bullet5.gif (830 bytes) На главную страницу
          Форума

Безопасность ПЭВМ и рабочих мест с ПЭВМ (Вопросы и ответы)


Вопросы и ответы №№ 101-120

bullet5.gif (830 bytes) Методические материалы

bullet5.gif (830 bytes) Навигатор по вопросам

bullet5.gif (830 bytes) Вопросы №№
821-840
801-820
781-800
761-780
741-760
721-740
701-720
681-700
661-680
641-660
621-640
601-620
581-600
561-580
541-560
521-540
501-520
481-500
461-480
441-460
421-440
401-420
381-400
361-380
341-360
321-340
301-320
281-300
261-280
241-260
221-240
201-220
181-200
161-180
141-160
121-140
101-120
81-100
61-80
41-60
21-40
1-20

При первом посещении раздела "Вопросы и ответы" целесообразно ознакомиться
с рекомендациями по использованию данного материала bullet5.gif (830 bytes) здесь

 

Вопрос 120
Мы у себя на предприятии постарались создать нормативную и техническую базу для организации и проведения работ по аттестации рабочих мест согласно Положению № 12 и проведения производственного контроля согласно СП 1.1.1058-01.
Большинство рабочих мест у нас оборудовано ПЭВМ и ВДТ, поэтому и при создании нормативной и технической базы мы ориентировались на это. Рабочих мест достаточно много (порядка 300-400), в связи с этим в целях экономии необходимые измерения решили проводить сами, да и определенный интерес эта работа для нас представляет.
Создана группа из 3-х человек, подготовленных к измерениям параметров на рабочих местах. Я, один из группы, прошел недельное обучение по аттестации рабочих мест в МГЦУОТ с получением Свидетельства о разрешении проведения аттестации. Кроме того, имеем определенную практику в методике измерений и работе с приборами и соответствующее техническое образование. Издан Приказ в организации о создании аттестационной комиссии согласно Положению № 12. Для того, чтобы довести дело до логического завершения, по нашему мнению. необходимо дополнительно:
- оформить лабораторию как штатное подразделение в структуре организации;
- оформить штатный состав лаборатории (можно по договору, по совместительству и т.д.);
- в дальнейшем можно было бы провести аккредитацию лаборатории.
Этого требуют нормативные документы. Но реально в н.в. оформить лабораторию, как штатное подразделение в организации, практически невозможно. Поэтому сейчас мы проводим необходимые измерения параметров, оформляем все протоколы, карты аттестации так, как есть. В любом случае, хуже не будет.
В тоже время на занятиях в феврале с.г. в МГЦУОТ говорили, что в связи с вступлением в действие Закона о техническом регулировании, до 1 июля с.г. будет переработано много нормативных документов, в т.ч. и по лицензированию и аккредитации. Возможно, будет что-то изменено и по лабораториям в организациях.
Прошу порекомендовать, исходя из наших условий, как лучше продолжать нам работу по аттестации р.м., чтобы и документы по измерениям были действительны, и проводимая работа не пропала даром.

Ответ
Вы делаете все правильно. Работа ваша по аттестации не пропадет даром, так как вы действуете в полном соответствии с пунктом 1.6. "Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда". Положение это (редакции 1997 года) никто пока отменять или корректировать не собирается.
Но есть небольшой нюанс (правда, он касается уже не аттестации рабочих мест по условиям труда, а сертификации работ по охране труда в организациях). В Системе сертификации работ по охране труда в организациях (ССОТ) предусмотрено две схемы сертификации. Если при аттестации рабочих мест инструментальные измерения вы проводили своими силами (не имея аккредитованной лаборатории) то при сертификации в ССОТ ваша организация подвергнется выборочным контрольным измерениям по факторам вредности на рабочих местах (около 10% рабочих мест). За проведение измерений вам придется заплатить аккредитованной лаборатории, которой поручит их выполнять Орган по сертификации, сертифицирующий вашу организацию. В случае, если при аттестации рабочих мест инструментальные измерения выполняла лаборатория, аккредитованная в ССОТ, выборочных измерений при сертификации не требуется.

Вопрос 119
В ст.217 Трудового кодекса РФ № 197-ФЗ от 30.12.01 не очень четко отражен вопрос об условиях ввода должности специалиста по охране труда в организации.
Первая фраза статьи говорит, что в организациях с численностью более 100 работников создается служба... или вводится должность специалиста по охране труда, а в третьей фразе: при отсутствии с организации службы...(специалиста по охране труда) работодатель заключает договор...
Непонятно, может третья фраза относится только ко второй фразе статьи, когда в организации 100 и менее работников? Если сможете, ответьте. Это конечно больше юридический вопрос, но тем не менее.
В Федеральном законе РФ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" № 181-ФЗ от 17.07.99 г в статье 12 описано все четко и вопросов нет, там каждая фраза имеет свой подпункт.
Когда имеется 2, а с учетом закона г. Москвы даже 3 законодательных документа, на какой ориентироваться при решении вопроса о вводе должности специалиста по охране труда в организации?

Ответ
Как я выяснил в различных инстанциях, проблема по неоднозначной трактовке Закона существует, и существует не  формально, а реально – на практике. В один регионах и сферах деятельности сотрудники Госэкспертизы при проверках организаций придерживается одной трактовки "третьей фразы", в других  - другой. Поэтому, если не касаться юридической стороны вопроса, советую вам сделать так, чтобы у вас было минимум проблем при проверках конкретными контролирующими органами (контролирующими именно вашу организацию).

Вопрос 118
Здравствуйте! Большое Вам спасибо за содержательный ответ на наш предыдущий вопрос, это очень помогло нам в работе. Хотим задать еще 2 вопроса.
У нас в информационном центре есть помещение, в котором расположен сервер и 5 рабочих мест с компьютерами. Мы измерили ЭМП от всех мониторов, затем попросили все отключить, чтобы измерить фон, но сервер отключать отказались и мы измеряли фон при включенном сервере. Можем ли мы вычитать этот фон или непременно нужно добиваться отключения сервера (это практически очень сложно сделать, т. к. производство непрерывное) при измерении фона.
И второй вопрос. На одном рабочем месте величина электрического поля в 1-ой полосе составила 170 В/м (с дисковой антенной), фон - 22 В/м (с дипольной антенной), фон - 140 В/м (с дисковой антенной). Переставили монитор в другое место: 28В/м - с дисковой антенной, фон - 22В/м (с дипольной антенной), не можем определить причину таких результатов, ведь при измерении фона выключалось все. Заранее благодарим за ответ.
Ответ
Если сервер у вас состоит только из системного блока, то волноваться не стоит. Как показывает практика, заземленный системный блок не дает практически никаких электрических полей. Если у сервера есть монитор, то выключите его (точнее вытащите вилку питания из розетки). На работу сервера это никак не скажется.
Теперь о ваших неоднозначных и странных результатах при измерениях. Как мне представляется, вы не совсем правильно трактуете понятие "выключить все" при измерении фона. При измерении фона магнитного поля достаточно выключить тумблеры питания на оборудовании. Не будут протекать токи по проводам, не будет и магнитного поля от этого оборудования. Останется только фон. А вот при измерении фона электрического поля "щелкнуть" тумблерами недостаточно. Нужно ВЫТАЩИТЬ ВИЛКИ ПИТАНИЯ оборудования ИЗ СЕТЕВЫХ РОЗЕТОК. Если этого не сделать то к фону прибавится или отнимется (в зависимости полярности включения вилки) излучение проводов питания оборудования. Попробуйте повторить ваш эксперимент с "полным" выключением. И еще при перестановке компьютера (дисплея) на другое место нужно помнить, что электрическое поле от него может измениться до 3- 5 раз (как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения), если при такой перестановке будет изменена полярность включения вилки в розетку питания.
Подробнее об этом можно прочитать в изданном нами справочном руководстве "Методы снижения электрических и магнитных полей промчастоты 50 Гц". Его можно "скачать" в подразделе Методические материалы данного сайта.

Вопрос 117
Ситуация такая: имеется дисплейный класс в помещении подвального типа (есть 5 полномерных окон), все замеры по освещённости, в том числе естественной, влажности, электромагнитным излучениям пройдены на отлично, но СЭС не хочет давать разрешение, аргументируя, что помещение подвальное. В СанПиН 2.2.2.542-96 п.4.3 запрещается расположение рабочих мест с ВДТ и ПЭВМ для взрослых пользователей в подвальных помещениях, но далее в этом же пункте уточняется, что допускается, но только по согласованию с органами ГСЭН. Но п.4.3. включен в СанПиН в соответствии с действующим до настоящего времени документом СН 245-71 "Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий" (письмо о действии СН 245-71 до утверждения новой редакции Главного государственного санитарного врача СССР от 03.12.90 N 143-12/1043-1 и постановление Главного санитарного врача Российской Федерации от 13.11.96 N1).
Пункт 3.9 СН 245-71 изложен в следующей редакции: "Расположение производственных помещений в подвальных и цокольных этажах на участках, имеющих недостаточное по биологическому действию естественное освещение (коэффициент естественной освещенности менее 0,1%) с постоянными рабочими местами, допускается предусматривать только при наличии специального обоснования лишь в тех случаях, когда это необходимо по технологическим условиям".
Т.е. можно утверждать, что п.4.3. запрещает расположение рабочих мест в ВДТ в подвальных помещениях из за недостаточного естественного освещения ? Правомерны ли действия СЭС? Есть ли выход ?
Ответ
Как я понял из вашего письма, у вас компьютерный класс для взрослых пользователей. Если это так, то выход самый простой. С июля 2003 г. СанПиН 2.2.2.542-96 заменены на СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, в которых отсутствует запрет на расположение компьютерных рабочих мест для взрослых пользователей в подвальных помещениях.

Вопрос 116
Здравствуйте, Анатолий Иванович. У меня вопрос по охране труда. Я сижу за столом, который стоит вплотную с другим столом так, что компьютеры соприкасаются. Я прочла на вашем сайте, что минимальное расстояние от задней и боковой частей компьютера до пользователя должно составлять не менее 500 мм. В моём случае расстояние составляет примерно 1300 мм (даже больше нормы). Но сзади меня тоже находится компьютер, а на моём столе стоят факс и системный блок. У меня такое впечатление, что я сижу на маленькой АЭС. Раньше по своему незнанию я просидела, облучаясь соседним компьютером, целый год. Расстояние было 300 мм. Имею ли я право потребовать у начальника сделать моё рабочее место более безопасным? К тому же ни на одном из компьютеров нет защитных экранов. Степень заземлённости мне тоже неизвестна. И ещё, что значит "площадь на один компьютер должна составлять 6 кв. метров"? И как это соотнести с моим случаем, где на максимум 15 кв. метрах находится три компьютера?

Ответ
Естественно, можете потребовать. Ваши права оговорены в Трудовом Кодексе (читайте ответ на вопрос № 96). А ваш начальник ОБЯЗАН обеспечить условия вашей работы в соответствии с санитарными нормами (СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы", введенные в действие с июля 2003г.. Обязанности Вашего начальника также оговорены в Трудовом Кодексе.

Вопрос 115
Компьютер за которым я работаю поставили задней стенкой почти впритык к задней  стенки другого компьютера, а в качестве перегородки между компьютерами поставили тонкий лист оцинкованного железа. Можно ли так делать и какой от этого эффект? Где можно найти информацию об эффективности использования того или иного материала для уменьшения негативного воздействия компьютера на человека.

Ответ
Если ваш и другой компьютер заземлены, то такое их расположение в условиях дефицита площади считается одним из наилучших. Металлический лист, если он заземлен, мало изменит ситуацию. А вот если этот металлический лист не заземлен, то уровни электрических полей на рабочих местах  могут не уменьшиться, а наоборот возрасти (!!!), даже при заземленных компьютерах. На уровни магнитных полей такой лист не оказывает практически никакого влияния. У вас, вероятно, появились опасения, что на вашем рабочем месте будет значительное магнитное поле от тыльной стороны компьютера другого рабочего места. Но бояться этого не стоит. Уровень магнитного поля от компьютера резко снижается при удалении от него. Если поле от другого компьютера и существует на вашем рабочем месте, то оно в 3-4 раза меньше, чем поле от вашего собственного компьютера.
Публикации по материалам для защиты от полей компьютеров существуют. Но я не особенно хотел бы отсылать вас к ним. Уж очень часто в них желаемое выдается за действительное. Если вас беспокоит проблема полей, надежней купить новый дисплей (по стоимости это будет меньше, чем устанавливать рекламируемые защитные материалы), хорошо заземлить оборудование рабочего места. При компоновке рабочего места учесть, чтобы у вас под ногами "не путались" кабели и провода питания, а тыльная часть компьютера соседнего рабочего места находилась от вас не ближе одного метра. 

Вопрос 114
Здравствуйте, задаю вопрос по просьбе своих друзей.
На предприятии где они работают операторами электронной АТС, работа посменная с 7-30 до 20-00, через день, перерыв на обед с 12-00 до 13-30.  Соответствует ли данный график КЗоТ и другим нормативным документам?
Работа постоянно с ЭВМ, т.е. человек приходит на работу "мониторит" состояние АТС и устройств к ней подключенных, работает с заявками абонентов (коммутатор обслуживает сеть мобильной связи).

Ответ
Подтекст вашего вопроса таков: - не нарушаются ли требования каких либо нормативных и правовых документов из-за того, что ваши друзья работают с ПЭВМ?. Нет, не нарушаются. Для уяснения существующей в настоящее время ситуации прочитайте ответы на вопросы №№ 9, 11, 93, 104 и 106.

Вопрос 113
Скажите, пожалуйста, сколько надо произвести измерений при измерении напряженности электрической составляющей при аттестации рабочего места. Несколько или достаточно одного?

Ответ
Вы задали несколько неоднозначный по постановке вопрос. Поэтому я вначале попробую сам домыслить два возможных варианта продолжения вопроса и затем ответить на каждый из них.
1. Нужно или нет проводить измерения в нескольких пространственных точках, или достаточно одного, непосредственно перед экраном дисплея?
Проводить измерения нужно в нескольких пространственных точках. Производится. По новым СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 измерения нужно проводить на расстоянии 50 см от экрана на трех уровнях на высоте 0,5, 1,0 и 1,5 м. Лично я считаю, что этого мало. Измерения нужно проводить в зоне возможного расположения работающего. В частности, мы проводим измерения по азимуту
± 45градусов от направления на центр экрана.
2. Нужно или нет проводить измерения несколько раз в одной точке в разное время, так как нет уверенности, что эти поля не изменяются в течение рабочего времени?
Наши исследования показывают, что низкочастотные электрические поля от компьютеров мало изменяются в процессе эксплуатации этой техники. Также стабильны во времени низкочастотные фоновые электрические поля, если не изменяется пространственное расположение кабелей и проводов питания на рабочем месте.

Вопрос 112
Куда обратиться если нарушаются нормы техники безопасности при работе с компьютером у студентов?
Ответ
На учебное заведение в сфере охраны труда распространяются те же нормативные документы федерального уровня (Законы, Госты, СанПиНы, ПЭУ), как на любую другую организацию, осуществляющую свою деятельность на территории Российской Федерации вне зависимость от форм собственности и ведомственной подчиненности. По существующим требованиям (статья 217 Трудового Кодекса - Федерального Закона № 197 от 30.12.2001) в любой организации должны быть службы охраны труда. В зависимости от численного состава организации и сферы деятельности, это могут быть самостоятельные штатные единицы, совместители или "приходящие" сотрудники других организаций (работающие по трудовому соглашению). Назначаются эти ответственные приказом по организации. Так что спрашивайте у своих преподавателей, ищите этих ответственных. Не найдете – обращайтесь к руководителю учебного заведения. Если руководитель организации не назначил своим приказом этих ответственных, то вся ответственность (в том числе по мелочам) ложится на него.

Вопрос 111
Уже несколько лет использую фильтр Эргон АЗФ-4А и должен сказать, что нахожу его превосходным. Это касается многих его свойств, но одно хочу выделить особенно: до сих пор не знал я никакого утомления глаз. С приобретением нового монитора, взамен "загнувшемуся" старому, законной была бы мысль и вовсе отказаться от защитных фильтров, но не тут-то было! Несмотря на все современные "фишки", резь в глазах возникала практически сразу же и легко исчезала только при наложении на экран монитора старого защитного фильтра.
Зная, что одно из заявленных Эргоном свойств - снижение напряжение и утомление глаз, хочу спросить - что же так влияет на напряжение, какой физический параметр? (Если, конечно, нет в том секрета) Всё-таки без фильтра напряжение появляется мгновенно, на банальную усталость непохоже.
Не может ли это быть просто результатом некоей привычки? Всё же странно видеть такое разительное отличие в ощущениях глаз при работе на новом мониторе (ТСО 99 и проч.) без фильтра от ощущений при работе на старом, не знающем даже стандарта Low Radiation монитором, но зато с Эргоном.

Ответ
Физика явления простая. Фильтр повышает контраст изображения и, соответственно, позволяет рассматривать мелкие детали изображения при меньшей его яркости. А уменьшение яркости изображения – это снижения нагрузки на глаза.

Вопрос 110
Внимательно прочитал новые СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.
Вопрос: при использовании ЖК ВДТ площадь на одно РМ уменьшается до 4,5 м2 (п. 3.4.), а почему не уменьшаются расстояния между ВДТ (п.9.1.)? Или эти цифры между собой не связаны?
Ответ
Как мне пояснили в НИИ гигиены труда, меньшую площадь в новых санитарных нормах допустили потому, что очень часто на практике старые нормы не выполнялись. Для того, чтобы поголовно не закрывать компьютерные классы, рабочие места в учреждениях и т.п. (снять напряженность в этом вопросе), ввели новую (более мягкую норму). А вот нареканий (жалоб) на расстояние между компьютерами практически не было. Поэтому норму по этому параметру решили оставить прежней.

Вопрос 109
Подскажите пожалуйста, какие нормативные документы регламентируют наличие СИЗ у операторов ПК (например, бухгалтер или экономист, работающий на компьютере)? Если можно с конкретным указанием названия документа, номера, даты выхода.
Такой профессии (согласно действующему классификатору), как работающий на ПЭВМ (оператор ПЭВМ, оператор ПК) не существует. Естественно, не существует и норм выдачи спецодежды. Однако сейчас на ПЭВМ в соответствии с технологическим процессом работают работники многих других профессий, которые должны снабжаться спецодеждой согласно утвержденным Минтрудом России нормам (причем не только из-за определенного характера выполняемых работ, но и просто из-за принадлежности к той или иной профессии согласно записи в трудовой книжке вне зависимости от выполняемой работы). Если Вы хотите узнать, должны ли обеспечиваться спецодеждой конкретные работники и на основании каких конкретно документов, то нужно прислать нам этот конкретный список профессий с описанием (при необходимости, если это не совсем понятно из названия профессии) характера выполняемой работы. Тогда мы сможем дать Вам конкретные разъяснения со ссылкой на документы (их может быть не один).

Вопрос 108
При измерении прибором В&Е-метр-АТ-002  электрических полей от компьютера мы столкнулись с таким явлением, как резкое увеличение этих полей при заземлении компьютера. В чем причина? Как такое может быть?
Ответ
Ваша ситуация реально существует и не единичная. Но чтобы развернуто ответить на вопрос, мне нужна дополнительная информация. Сообщите, пожалуйста, Вы измеряли электрические поля В&Е-метром-АТ-002 с дисковой антенной, или без дисковой антенны?
Повторный вопрос.
Измерения электрического и магнитного полей проводились без дисковой антенны. Но ведь при использовании В&Е-метра-АТ-002 антенна не предусматривается.
Ответ

К глубочайшему сожалению я получил на свой первый вопрос именно тот ответ, который предполагал получить. Ничего необычного в Ваших измерениях нет. Причина – НЕПРАВОМЕРНОЕ использование для контроля полей от ПЭВМ прибора В&Е-метр-АТ-002 без дисковой антенны. Вы говорите, что в этом приборе (Вашем экземпляре прибора) дисковая антенна не предусмотрена. Ваша беда, что Вы купили такой прибор, и вина производителей (их нечистоплотность), что они его Вам подсунули. Вероятно, Вы мне возразите, что в техническом описании (руководстве по эксплуатации и т.п.) на это прибор написано, что на рабочих местах измерения нужно проводить без дисковой антенны. Но, к сожалению, это всего лишь МНЕНИЕ РАЗРАБОТЧИКОВ этого прибора. Государственные стандарты (ГОСТР Р 50923 и ГОСТ Р 50949) по методам измерений регламентируют обратное. Часто разработчики В&Е-метра-АТ-002 говорят, что ГОСТ Р 50949 распространяется только на сертификацию. Но такое заявление не соответствует действительности. В данном стандарте нет даже намека на такую фразу. Надеюсь, у Вас есть второе издание нашего справочного руководства (1999 года). Обо всем этом написано на страницах №№ 46-54. Теперь коротко о физике явления. В&Е-метр-АТ-002 без дисковой антенны измеряет не поле компьютера, а внешний фон промчастоты 50 Гц в помещении (который обычно намного выше полей самого компьютера). Об этом написано на страницах №№ 69-73 2-го издания справочного руководства. И нет ничего необычного, что этот фон может уменьшиться, если Вы включили компьютер в розетку. Представьте себе, что этот фон создается электропроводкой, которая расположена на стене позади компьютера. Вы включаете компьютер в розетку и автоматически заземляете его (если вилка питания трехконтактная). Следовательно, между измерительным прибором и источником "излучения" появляется заземленный предмет. Естественно, что фон при этом (при установке заземленного предмета между прибором и источником фона) уменьшается. Включение компьютера приводит уже к небольшому изменению измеряемого поля, это изменение может быть и в сторону увеличения, и в сторону уменьшения. Все зависит от того - в фазе или в противофазе складывается фон и поле промчастоты 50 Гц, создаваемое самим компьютером при его включении.

Вопрос 107
Как определить количество образующихся ионов в воздухе от работы нескольких компьютеров и оргтехники, находящиеся в помещении? Есть ли методика расчета? Такие данные необходимы при проектировании офисных помещений с вышеназванной техникой, чтобы определиться с вентиляцией.
Ответ
За консультацией по данному вопросу я обратился в НИИ медицины труда к Пальцеву Ю.П. Ответ таков. Интересующих Вас методик не существует. Единственные документы, из которых можно почерпнуть какую-то информацию - это Инструкция по санитарно-гигиеническому контролю систем вентиляции производственных помещений № 1893-78 и СанПиН № 2956-83. Документа очень старые. Но нового пока ничего нет - все в стадии разработки. Есть рекомендации к требования к способам и средствам нормализации аэроионного состава воздуха в разделе IV  новых СанПин по аэроионам (СанПиН 2.2.4.1294-03 – "Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений), введенных в действие с 15 июня 2003 г. Но там общие фразы. Единственная практическая рекомендация, которую дал Ю.П.Пальцев - если Вы уже при проектировании хотите "заложить" нормальную аэроионную обстановку, то ни в коем случае НЕ УСТАНАВЛИВАЙТЕ кондиционеры - аэроионов не будет. Нужно предусматривать обычную вентиляцию (приточную, открывание окон).

Вопрос 106
Каково время непрерывной работы на ПК (в день, в часах, и в неделю) при работе преимущественно в АвтоКаде? Может ли начальство потребовать выйти на работу в субботу или в воскресенье? Устроив 10 минутные перерывы утром 10:00 и днем в 15:00 обед сократили на 20 минут с 12:00 до 12:40, а как я знаю обед в число регламентированных  перерывов не входит!

Ответ
Перерывы на обед и работа в выходные дни никакого отношения к работе с ПЭВМ не имеют. Все это регламентируется Законом РФ –"Трудовым Кодексом" для конкретных сфер деятельности, Коллективным договором по вашей организации, Правилами внутреннего распорядка вашей организации, Трудовыми контактами (Трудовыми договорами) индивидуальных работников. Причем документ более низкого уровня не должен противоречить документу долее высокого уровня. Изучите внимательно эти документы, и вы получите для себя ответ - права или нет администрация в ваше конкретном случае.
А вот с регламентированными перерывами и временем непрерывной работы за ПЭВМ сложнее. Во введенных в действие на территории РФ с 27 июня 2003 г. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" (отменяющих СанПиН 2.2.2.542-96 требования о регламентированных перерывах перешло в разряд рекомендуемых.
С анализом сложившейся в связи с этим ситуации советую ознакомиться в ответе на вопрос № 92.

Вопрос 105
Подскажите пожалуйста, существуют ли гигиенические требования для частоты развертки монитора. У нас на работе недавно установили новый монитор у которого частота развертки составляет 60Hz. Работать невозможно. Есть ли у нас официальное основание для замены монитора?.
Ответ
Частота развертки монитора - это не гигиеническое, а техническое требование (его техническая характеристика). Но эта техническая характеристика должна быть в определенных пределах, чтобы монитор обеспечивал уже гигиенические требования. Называются эти гигиенические требования "Пространственная нестабильность изображения" и "Временная нестабильность изображения". Нормы эти установлены как в старых СанПиН 2.2.2.542-96, так и в новых СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03  (таблица 4 Приложения 1). Существует также государственный стандарт ГОСТ Р 50948, где эти требования также "прописаны". Так как по Вашим ощущениям работать за монитором невозможно, то это значит, что изображение дрожит и мерцает выше допустимых норм. Ну а дальнейшие действия таковы - администрация в соответствии с Трудовым кодексом ДОЛЖНА обеспечить Вам безопасные условия работы по требованиям санитарных норм и стандартов России. Она обязана принять технические меры для устранения эффектов дрожания и мерцания, в частности за счет повышения частоты кадровой развертки (частоты обновления изображения у монитора). Если это не удастся сделать у установленного монитора, администрация обязана его заменить. Из опыта - достаточно иметь частоту развертки не ниже 85 Гц. Об обязанностях работодателя и правах работника можно прочитать в ответе на вопрос № 96.

Вопрос 104-1
Подскажите, пожалуйста, какими документами регламентируется порядок и размер установления доплаты за вредные условия труда при работе на компьютере, если она положена.
Вопрос 104-2
Я работаю в системе МЧС РФ программистом информационно-вычислительного центра. Подскажите, пожалуйста, предусмотрена ли надбавка за работу на ПЭВМ мне и моим коллегам по ИВЦ. И какими документами это предусмотрено
.
Ответ
Уже не знаю – сколько раз мне приходилось отвечать на такие (или подобные) вопросы. И ответ один - никаких льгот в виде доплаты за вредные условия труда на ПЭВМ не существует. Льготы даются не за работу с ПЭВМ, а за принадлежность к той или иной профессии. Советую дополнительно прочитать ответы на предыдущий вопрос и на вопросы №№ 9, 11.
Но так как данный вопрос возникает постоянно, даю дополнительные пояснения, почему льгот при работе с ПЭВМ не предусмотрено.
Льготы общегосударственными нормативными документами при выполнении той или иной работы предусмотрены в том случае, когда общепризнанно, что по техническим или иным причинам работодатель не может ликвидировать факторы вредности при выполнении какого-либо технологического процесса без использования средств индивидуальной защиты.
При работе на компьютере любой фактор вредности можно снизить до требований норм. Технические возможности для этого имеются, работодатель обязан их реализовывать. Большие электромагнитные поля от старого дисплея – замени дисплей на современный, прошедший сертификацию. Повышенная напряженность на глаза (из за того, что работнику приходится разглядывать мелкие значки на экране) – замени дисплей с экраном 14" на дисплей с экраном 21". Не обеспечиваются требования к микроклимату и световой среде – выполни перепланировку рабочих мест, установи кондиционеры, местное освещение, ионизаторы. Повышенная утомляемость работников – введи перерывы в работе и производственную гимнастику. И так по каждому фактору – технические или организационные решения есть.
Другое дело, если при выполнении какой-либо конкретной работы, исходя из требований конкретного технологического процесса нельзя устранить тот или иной фактор вредности, связанный с использованием ПЭВМ или видеодисплейной техники.
Один экзотический пример - работа с дисплеем в батискафе, спускаемом под воду. Там принципиально нет места для установки дисплея с экраном 21", а работать и разглядывать мелкие детали на экране нужно.
Второй пример более жизненный – это технологические процессы, которые должны выполняться в затемненных помещениях, а также технологические процессы, при выполнении которых работник не может (не имеет права) длительное время отвлечься от экрана дисплея. К таким работникам относятся, в частности, диспетчеры управления воздушным движением.
В таких случаях вопрос решается следующим образом. Проводится аттестация рабочего места по условиям труда. На основании инструментальных измерений реальных факторов вредности аттестационная комиссия принимает решение о льготах. Эти льготы фиксируются в картах аттестации, коллективных договорах, контрактах с работниками. Но подчеркиваю – это решение не общегосударственное, а на уровне конкретного предприятия (может быть на уровне министерства или ведомства).

Вопрос 103
Помогите разрешить спорный вопрос с администрацией. В нашем научно-исследовательском институте имеется ряд работников, постоянно занимающихся различными вычислениями на ПК, а также ряд работников, занимающихся вводом информации.
Вопрос: Полагается ли им дополнительный отпуск за вредные условия согласно пункту 41 раздела XLII и пункту182 раздела XLIII "Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день".
Ответ
Вначале небольшое пояснение к вопросу. В пункте 41 раздела XLII "Списка" сказано, что работникам лабораторий научно-исследовательских институтов, учреждений и организаций и сотрудникам лабораторий учебных заведений, занятых вычислениями на вычислительных машинах и табуляторах, положен дополнительный отпуск 6 рабочих дней. В пункте пункту182 раздела XLIII сказано, что работникам, постоянно работающим на вычислительных машина во всех отраслях народного хозяйства, также положен дополнительный отпуск 6 рабочих дней.
Все, с кем я консультировался и кому ставил этот вопрос (включая сотрудников органов по труду самого высокого уровня) вначале пребывали в шоке и растерянности. Ведь ПЭВМ – это также вычислительная машина, только персональная и электронная. ПЭВМ бурно внедрились сейчас во вовсе отрасли народного хозяйства. А если это так, то получается, что миллионам работающих в России положен дополнительный отпуск 6 рабочих дней (которого сейчас не дают). Более того, постоянная работа на ПЭВМ во всех сферах деятельности относится (согласно п. 182 раздела XLIII "Списка") к вредными условиями труда со всеми вытекающими отсюда последствиями. При этом все понимают, что по сути дела все не так. Когда составлялся упомянутый выше "список", речь шла о работниках, работающих на вычислительных машинах того периода. Это были устройства с шумящими вентиляторами, грохочущими принтерами и перфораторами. Устройства, при работе на которых сотрудники бегали по огромным залам с колодами перфокарт и постоянно меняли тяжелые магнитные диски в устройствах считывания. Такую работу не грех было причислить к вредной по условиям труда. Сейчас все "по жизни" не так. Работа на ПЭВМ – это работа совершенно иного качественного уровня. Если и говорить о вредности при работе на ПЭВМ, то нужно пользоваться не имеющимися пунктами уже устаревшего "Списка", а вводить новые.
После долгих раздумий сотрудниками Минтруда было найдено, пожалуй, наиболее верное в сложившейся ситуации (и правильное с юридической точки зрения) решение. Суть его в следующем. "Список" является действующим нормативным документом, и руководствоваться им, естественно, необходимо. Но при аттестации рабочих мест по условиям труда аттестационная комиссия должна установить – является ли для конкретного работника работа на ПЭВМ "постоянной" исходя из его должностных обязанностей. Если какой-либо инженер-разработчик постоянно сидит за включенным компьютером, то это еще не означает, что он обязан это делать постоянно. Взяв должностную инструкцию любого инженера, мы увидим, что в ней "прописаны" и обязанности изучения литературы с целью повышения своей квалификации, и обязанности участия в совещаниях по выполняемой работе, и многое другое. То же самое можно сказать о многих других профессиях, в том числе о работниках по пункту 41 раздела XLII "Списка".
Постоянной работа за ПЭВМ может считаться только тогда, когда она является единственной работой работника, определенной его должностной инструкцией и выполняется непрерывно в соответствии с регламентом осуществляемого технологического процесса (также оформленного документально). Но и это еще не все. Вредности, надбавки, дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день вводятся в организации по результатам аттестации рабочих мест, в процессе которой аттестационной комиссией проверяются фактические условия труда.
Подытоживая, можно сказать, что на вышеупомянутые пункты "Списка" можно ссылаться в том случае, если постоянный характер работы с ПЭВМ (и никакой иной) установлен должностной инструкцией работника и регламентом технологического процесса, и если факт именно такого характера работы подтвержден документально в процессе аттестации конкретного рабочего места по условиям труда.

Вопрос 102
У меня следующий вопрос: в организации, где я работаю существует участок ксерокопирования (два больших Canon'а серии 6330) с одним оператором. Скажите существуют ли какие-либо льготы (по сокращенному рабочему дню и др.) для такого вида деятельности. Если - да, то был был бы очень признателен за ссылки на те нормативные акты, которыми следует руководствоваться.
Ответ

По существующему законодательству наличие или отсутствие льгот в первую очередь определяется не реальными условиями труда, а профессией работающего в соответствии со штатным расписанием и записью в трудовой книжке.
Постановлением от 25 октября 1974 года № 298/П-22 Госкомитета Совмина СССР по труду и социальным вопросам и Президиумом ВЦСПС утвержден "Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день". Данный документ действует и сейчас. В этом списке в разделе "Общие профессии всех отраслей народного хозяйства" в пункте 109 записаны профессии "оператора копировальных и множительных машин" и "электрофотограф". Им положен дополнительный отпуск 6 рабочих дней. Но в этом же пункте указано, что этот отпуск положен только в том случае, если работник непосредственно занят на электрографических репродукционных аппаратах типа ЭРА-1, ЭРА-Ф и "КСЕРОКС". Так что условия безусловного получения льгот вполне конкретные.
Как следует из Вашего письма, у вас немного иное. Полного соответствия нет, соответственно и нет прав на безусловное получение льгот. Но не все так безрадостно. Вероятно, Вы слышали или знаете, что существует такое мероприятие, как аттестация рабочих мест по условиям труда, которое должно выполняться раз в пять лет на предприятиях и в организациях любой формы собственности. Для проведения аттестации приказом по организации создается аттестационная комиссия, обследуются реальные условия труда. И по результатам этой аттестации комиссией может быть принято по каждому конкретному рабочему месту индивидуальное решение о предоставлении льгот (правда, в объеме, не большем, чем они указаны в списке вредных профессий). А если эти льготы будут "застолблены " в коллективном договоре, тогда совсем все будет законно. Так что для Вашего случая единственный путь - это аттестация рабочих мест по условиям труда.

Вопрос 101
Здравствуйте, хотелось бы уточнить, где можно узнать точное определение "ПЭВМ"?.
Ответ
Вопрос не так прост, как может показаться на первый взгляд. Последствия неверного или неоднозначного определения понятия "ПЭВМ" далеко идущие с точки зрения юридической оценки выполнения работодателями требований различных санитарных правил и других нормативных и нормативно-правовых документов. Многие документы грешат тем недостатком, что предъявляют какие-либо требования к условиям работы с ПЭВМ, а что понимается при этом под "ПЭВМ" – не оговаривают. Но сдвиги уже есть. В новых СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 (взамен СанПиН 2.2.542-96) все однозначно. Там имеется таблица № 1, с видами продукции, на которые распространяются данные СанПиН с указанием кодов ОКП продукции. Это идентификация однозначная. Так что, если Вы покупаете какой-либо "аппарат", и в сертификате на него стоит код 40 1300, 40 1350, 40 1370, то это и есть ПЭВМ (вне зависимости от того, какие фразы написаны в товарном чеке, накладной, техническом описании, паспорте и пр.)