bullet5.gif (830 bytes) На главную страницу
          Форума

Безопасность ПЭВМ и рабочих мест с ПЭВМ (Вопросы и ответы)


Вопросы и ответы №№ 481-500

bullet5.gif (830 bytes) Методические материалы

bullet5.gif (830 bytes) Навигатор по вопросам

bullet5.gif (830 bytes) Вопросы №№
821-840
801-820
781-800
761-780
741-760
721-740
701-720
681-700
661-680
641-660
621-640
601-620
581-600
561-580
541-560
521-540
501-520
481-500
461-480
441-460
421-440
401-420
381-400
361-380
341-360
321-340
301-320
281-300
261-280
241-260
221-240
201-220
181-200
161-180
141-160
121-140
101-120
81-100
61-80
41-60
21-40
1-20

При первом посещении раздела "Вопросы и ответы" целесообразно ознакомиться
с рекомендациями по использованию данного материала bullet5.gif (830 bytes) здесь

 

Вопрос № 500
Какой класс условий труда будет на рабочем месте пользователя ПЭВМ, если величина поля (электрического, либо магнитного) обусловлена посторонними полями (50 Гц, полями радиочастотного диапазона). Р 2.2.2006-05 (табл. 15) требует ставить класс 3.1 при превышении ВДУ в соответствии с СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. Вы пишите, что надо оценивать отдельно эти посторонние поля, а что же делать с оценкой ЭМИ от ПЭВМ?
Может уже пора выпустить новый нормативный документ или изменения к существующим для того, чтобы был однозначный алгоритм оценки таких рабочих мест.
Ответ
Вы правы. Если на рабочем месте с ПЭВМ имеется высокий уровень фоновых полей, то фактически отсутствует возможность выполнить требование Руководства Р 2.2.2006-05 (табл. 15) и оценить рабочее место пользователя ПЭВМ по соответствию нормам тех полей, которые создаются на рабочем месте именно компьютером. Новый нормативный документ, возможно, не помешал бы, но…. пока никто этим заниматься не собирается.
Вместе с тем, однозначный алгоритм оценки таких рабочих мест с ПЭВМ существует, по крайней мере для диапазона частот 5 - 2000 Гц.. Этот алгоритм изложен в пункте 5.2 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, который (пункт) так и называется "Гигиеническая оценка уровней ЭМП на рабочих местах". С однозначностью все в порядке. Теперь о законности такой оценки (не соответствующей требованиям Руководства Р 2.2.2006-05).
Я как-то уже писал об этом, что Руководство Р.2.2.2006-05 - документ более низкого ранга, чем Санитарные Нормы. В Законе РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (в главе V, устанавливающей государственное регулирование в рассматриваемой сфере, в статье 37 сказано, что нормирование устанавливается в санитарных правилах (именно в "санитарных правилах", а не в каких-то "методических указаниях" или "руководствах"). На любые иные документы распространяется статья 39 данного Закона. В этой статье сказано, что все иные документы не должны противоречить санитарным правилам. Так что, для компьютерных рабочих мест основным документом для руководства в действии при гигиенической оценке должны быть СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы". Если какие либо положения иных документов ( в частности, Руководства Р 2.2.2006-05) противоречат этим СанПиН, то пользоваться этим положениями таких документов нельзя. Таково требование закона. Соответственно, при
высоком уровне фоновых полей 50 Гц согласно пункту 5.2 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 оценка класса условий труда должна проводиться только по нормам на эти поля. И класс 3.1 должен устанавливаться только в том случае, если превышена норма на электрическое поле 50 Гц (поле более 500 В/м), либо превышена норма на магнитное поле 50 Гц (магнитное поле имеет такую величину, что нарушены требования к визуальным параметрам дисплея ПЭВМ).
С оценкой полей в диапазоне частот 2 - 400 кГц все намного сложнее. Каких либо дополнительных уточняющих указаний в СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 по этому поводу нет. Так что, единственный возможный способ правильной оценки - любыми технически обоснованными способами (с учетом конкретной ситуации, используя знания и квалификацию персонала, проводящего измерения) выделить из суммарного измеренного поля ту  его составляющую, которая определяется компьютером. Общих рекомендаций, дающих 100% достоверный результат, здесь нет и быть не может. Все зависит, еще раз повторяю, от опыта, от конкретной ситуации.

Вопрос № 499
При работе 12 часов, 6 часов из них я работаю за компьютером. Какие льготы мне положены (доплата и дополнительный отпуск). Работа связана с движением поездов
Ответ
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 года № 870 сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, повышение оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда устанавливается по результатам аттестации рабочих мест. Другими словами: положены, или не положены Вам какие-либо из этих льгот, должна решать Аттестационная комиссия Вашей организации. И решать это она должна после всестороннего анализа условий Вашего труда – анализа с учетом не только времени Вашей работы за компьютером, но и других аспектов согласно требованиям "Порядка аттестации рабочих" мест, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 г. № 569.

Вопрос № 498
Разрешите задать Вам такой вопрос: в связи с тем, что в организации вводится коллективный договор, перед тем, как его подписать, сотрудники не могут придти к единому мнению, что считать "творческой работой в режиме диалога с ПЭВМ" согласно СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. Какая конкретно работа под этим подразумевается? Спорят сотрудники, результатом деятельности которых являются статьи, а также работники отдела кадров, результатом деятельности которых являются документы, составленные по определенной форме.
Есть ли единый критерий для классификации работ с ЭВМ?
Ответ
Естественно, никаких нормативных документов и никаких единых критериев для классификации этих работ с ПЭВМ не существует. Так что, давайте попытаемся сами разобраться в возникшей проблеме.
Основной критерий, отличающий творчество от изготовления (производства) — уникальность его результата. Результат творчества невозможно прямо вывести из начальных условий. Никто, кроме, возможно, автора, не может получить в точности такой же результат, если создать для него ту же исходную ситуацию. В процессе творчества автор выражает в конечном результате какие-то аспекты своей личности. Именно этот факт придаёт продуктам творчества дополнительную ценность в сравнении с продуктами производства. С учетом такого взгляда на творчество документы, составленные работниками отдела кадров, не подходят под определение "творчества".
Правда, какой-либо сотрудник отдела кадров может возразить, что он не только составляет документы, но и форматирует их для более приятного эстетического восприятия, строит более удобоваримые для восприятия фразы, и этот процесс явно попадает под определение "творчество". Здесь уже нужно учитывать: - входит ли эта часть работы (по эстетическому форматированию и художественному построению фраз) в должностные обязанности данного сотрудника.
Но я должен разочаровать и тех Ваших сотрудников, деятельностью которых являются статьи. В Приложении №7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 рассматривается не любая творческая работа с использованием ПЭВМ. Как Вы совершенно правильно отметили, там идет речь о творческой работе "в режиме диалога с ПЭВМ". Т.е о такой работе, когда оператор сообщает ПЭВМ какую-либо информацию и дальнейшие действия этого оператора зависят от реакции ПЭВМ на эту введенную информацию. Творческая работа в РЕЖИМЕ ДИАЛОГА с ПЭВМ это работа конструктора, работа дизайнера, работа программиста - любая работа, в процессе которой работник принимает решение о последующих командах для ПЭВМ по результатам того, какова реакция от ПЭВМ на предыдущие его команды. Так что, хотя работа по написанию статей является, сама по себе, творческой работой, но…. в части контакта с ПЭВМ она не творческая. Никакого диалога с ПЭВМ здесь нет. В части контакта с ПЭВМ это самая обыкновенная работа по вводу текста.  

Вопрос № 497
У меня такой вопрос. Я работаю техником в компьютерном классе с парком в 26 машин. Рабочий день 8 часов (нахожусь в аудитории весь рабочий день). Скажите, полагается ли мне выплата за вредность?
Ответ
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации (постановление от 20 ноября 2008 года № 870) такая компенсация за вредность, как повышение оплаты труда устанавливается по результатам аттестации рабочих мест. Там что, ответить на Ваш вопрос "положена ли выплата за вредность" можно будет только после аттестации Вашего рабочего места по условиям труда. Решение должна принять Аттестационная комиссия Вашей организации по результатам анализа всех аспектов условий Вашего труда (включая его тяжесть и напряженность).

Вопрос № 496
Наша компания занимается техническим обслуживанием офисной техники бюджетных организаций уже несколько лет. Главный бухгалтер одной из организаций предъявляет требование к нашим работникам о наличии группы допуска для работы с напряжением до 1000 v. Насколько правомочны требования бухгалтера. Даже работники ИТ отдела городской организации слышат об этом впервые.
Ответ
Ну, как же без группы? Ведь Ваши сотрудники занимаются обслуживанием техники, которая подключена к сети 220 вольт. Причем обслуживанием, как вы пишете, техническим, которое неизбежно предполагает отключения и подключение техники к сети, ремонты разного уровня (хотя бы мелкие, типа замены сетевого шнура питания или предохранителей), перекомпоновку технических средств и соединений между ними…. И вполне естественно, вполне закономерно, что данные сотрудники обязаны знать правила безопасного выполнения таких работ, при неграмотном исполнении которых возможно поражение его (этого сотрудника) электрическим током.
Но вопрос стоит еще более серьезно. На чем основаны гарантии, что рабочее место после вмешательства Вашего сотрудника будет безопасно для пользователя? Ведь никаких приемок рабочего места по параметрам безопасности службами типа ОТК или какими-нибудь иными контролерами после завершения технического обслуживания, естественно, не осуществляется. И гарантия безопасности этого рабочего места здесь может быть одна: - та, что работа выполнена специалистом, имеющим соответствующую квалификацию, ПОДТВЕРЖДЕННУЮ документами.

Вопрос № 495-1
Если можно, ответьте на мой вопрос: какими документами регламентируется организация рабочего места и требования безопасности при выполнении работ по заправке картриджей?
Вопрос № 495-2
На нашем предприятии имеется участок по обслуживанию оргтехники, работники которого занимаются, в частности, заправкой картриджей. Какие требования по охране труда предъявляются к условиям работы, организации рабочих мест при работе с порошками, тонерами, обеспечению СИЗ? Если ли какие-нибудь нормативные документы?
Ответ
К сожалению, ни мне, ни моим сотрудникам не удалось найти каких-либо нормативных документов, специализировано устанавливающих требования безопасности работ при заправке картриджей. Но при выполнении таких работ можно пользоваться общим нормативным документом СП 2.2.2.1327-03 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту". В разделах IV и V этих Санитарных Правил есть требования по улавливанию и очистке технологических и вентиляционных выбросов, требования безопасности при работе сыпучими и вредными веществами и многое другое.
При подготовке и организации работ советую также ознакомиться с ответами на вопросы №№ 191 и 275.

Вопрос № 494
В вопросе 368 упоминается п.1.5 приложения 7 (рекомендательного) СанПиН2.2.2./2.4.1340-03, где время непрерывной работы за монитором не должно превышать 4 часов. Имеется ли в виду, что если делаются кратковременные перерывы для другой работы, то в принципе работать с монитором можно и по 8 часов?
Ответ
Вначале небольшое уточнение к Вашему вопросу. Исходной посылкой (со ссылкой на вопрос № 368) является то, что "время непрерывной работы за монитором не должно превышать 4 часов". Но если ознакомится с вопросом № 368, то будет видно, что я в своем ответе на него не делаю такого утверждения. Утверждение о допустимости времени работы 4 часа содержится в самом вопросе задавшего этот вопрос со ссылкой на пункт 1.5 приложения № 7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. И утверждение это не соответствует действительности. Во-первых, в пункте 1.5 данного приложения вообще не идет речи о времени работы с ПЭВМ, во-вторых, согласно упомянутому приложению № 7 допускается и иное время работы.
Теперь ответ по существу. Если вести речь о гигиенической оценке условий труда работающих с ПЭВМ, то оперирование понятием "время работы с ПЭВМ" или "время непосредственно работы с ПЭВМ" не является правильным. Данные понятия (введенные в СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03) не соответствуют критериям Руководства Р 2.2.2.2006-05 по гигиенической оценке условий труда, в котором согласно пунктов 2.4 и 2.5 таблицы 18 классы условий труда условия должны устанавливаться по иному критерию: -  исходя из длительности наблюдения за экраном дисплея ПЭВМ. При буквенно-цифровом типе отображения информации это время наблюдения за экраном не должно превышать 3 часов за смену, а при графическом типе отображения информации - 5 часов за смену. Естественно, что в процессе работы за компьютером работник не только наблюдает за экраном. С учетом конкретного характера работы он смотрит документы, ведет телефонные переговоры или принимает иную информацию, отвлекается на регламентированные перерывы и т.п.. Так что, общее время работы с ПЭВМ (в общем его понимании) может быть существенно больше без противоречия с требованиями нормативных документов по гигиенической оценке условий труда.

Вопрос № 493
Существует ли разница учета времени работы с ПЭВМ при работе вахтовым методом (28 дней без выходных, рабочий день 10-11 часов) и при 8-часовом рабочем дне (40 часов в неделю)? Например: при 40-часовой рабочей неделе-50%-20 часов/нед. - 4 часа/день при 5-тидневке. На вахте(77 часов-раб.неделя) - 50% - 38.5 часов - 5.5 часа/день.
Ответ
Определять время работы с ПЭВМ путем умножения общей продолжительности смены на какие-то проценты попросту некорректно. На самом деле, должно быть все наоборот. Исходя из технологического процесса, конкретного характера выполняемой работы или путем хронометража, в процессе гигиенической оценки условий туда работника определяется истинное время его работы с компьютером, а уже затем (при необходимости) рассчитывается процент этого времени от общего времени продолжительности работы. Другими словами - исходно документированной характеристикой условий труда является именно время работы, которое должно не рассчитываться (как сформулировано в Вашем вопросе), а определяться экспериментально.

Вопрос № 492
У нас на предприятии недавно началась аттестация рабочих мест. Режим работы вахтовый-28 дней при 11 часовом рабочем дне.(Но в картах АРМ указана 40-часовая рабочая неделя). Большинство ИТР по АРМ картам работают с компьютером от 30-до 70 % рабочего времени. Возникли вопросы:
В СанПиНе подразумевается что у операторов ПЭВМ нормальная продолжительность рабочего дня и рабочей недели. Но нигде не нашел указаний о расчете времени при вахтовом методе(28 дней без выходных). Сохраняется ли правило - 50% рабочего времени с ПЭВМ - для включения в списки на МО по этой вредности в случае если рабочий день 10-11 часов вахтовым методом?
Какая должна быть указана продолжительность рабочей недели? Ведь в пересчете на 40 часовую неделю продолжительность работы за ПЭВМ фактически отработанных часов переваливает за 50 %(учитывается кумуляция воздействия в принципе). Результаты аккредитации не выявили превышения интенсивности ЭМИ на одном из рабочих мест, но продолжительность работы с ПЭВМ-70% рабочего времени(реально чуть больше). Тем не менее они рекомендуют МО раз в 2 года. Правильно ли это?
Насколько обязательными являются их рекомендации - ведь конечная инстанция -РосПотребНадзор (и только он)?
Ответ
Вы подняли очень серьезный вопрос - вопрос гигиенической оценки и допустимых условий труда при особых формах организации работ. И хотя этот вопрос очень серьезный и очень емкий, к счастью он имеет однозначный ответ, определенный действующими нормативными документами. Ответ этот дан в пункте 5.11.4 Руководства Р 2.2.2006-05 "Руководство по гигиенической оценке факторов среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда" в редакции:
"В сложных случаях условия труда оценивают по показателям функционального состояния организма работника и др. данным специалисты по гигиене или медицине труда (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, научные подразделения гигиенического профиля). К таким случаям относят:
- особые формы организации работ (продолжительность рабочей смены более 8 ч, вахтовый метод труда и т. п.);
- работы, связанные с преимущественными перемещениями и воздействием на работника факторов, меняющихся по интенсивности, продолжительности и природе;
- работы, требующие применения специальных средств защиты, ухудшающих функциональное состояние работника,
- сложные комбинации факторов рабочей среды, тяжести и напряженности труда"
.
Так что, ответ на Ваш вопрос простой. Ответ этот Вы должны искать не в интернете, не на семинарах, не у сотрудников аттестующей организации. Решения в процессе аттестации рабочих мест по ВСЕМ спорным, непонятным, неоднозначным вопросам, связанным с вахтовым методом, должны приниматься Вашей аттестационной комиссией на основе заключений и оценок Вашего местного Роспотребнадзора или иных дипломированных специалистов по гигиене и медицине труда. Таково требование пункта 5.11.4 Руководства Р 2.2.2006-05.

Вопрос № 491
Прошу Вас помочь разобраться в ситуации. В нашей организации создан электронный читальный зал, в котором все процессы связаны с выполнением работ на компьютере: обслуживание читателей с использованием фонда на электронных носителях, поиск информации в локальных базах и через Интернет, набор, форматирование и распечатка документов, сканирование и т.д. Аттестация рабочих мест сотрудников этого структурного подразделения не проводилась. Могут ли работники до проведения аттестации претендовать на дополнительный оплачиваемый отпуск или сокращенный рабочий день, и каким образом это оформить.
Ответ
К сожалению, уже не могут. Согласно совсем недавно принятому постановлению Правительства Российской Федерации (постановление от 20 ноября 2008 года № 870) такие компенсации, как сокращенная продолжительность рабочего времени и дополнительный оплачиваемый отпуск, устанавливаются по результатам аттестации рабочих мест.

Вопрос № 490
Наша лаборатория занимается аттестацией рабочих мест. Мы столкнулись с такой проблемой: очень много рабочих мест с ПЭВМ, где есть превышение плотности магнитного потока в диапазоне частот 5 Гц-2 кГц (2500-3500 нТл). Согласно п.5.2 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 измеряем фоновый уровень (прибор П3-50) все в норме, 500В/м не превышает. Затем необходимо оценить визуальные параметры ВДТ. Как провести оценку пространственной нестабильности изображения? После всего проделанного как дать оценку условиям труда? Какой будет класс 3.1 или 2.
Ответ
Метод измерения пространственной нестабильности изображения (дрожания) изложен в разделе 6.9 ГОСТ Р 50 949-2001 "Средства отображения информации индивидуального пользования. Методы измерений и оценки эргономических параметров и параметров безопасности". Используемое средство измерения - микроскоп, требования к которому установлены в пункте 4.1.5 данного ГОСТа.
Класс условий труда будет зависеть от результатов оценки. Если пространственная нестабильность будет превышать допустимые значения, то класс условий  труда будет 3.1.
А вот при отсутствии превышения норм по пространственной нестабильности потребуется еще проверить соответствие уровня магнитного поля 50 Гц требованиям СанПиН 2.2.4.1191-03 "Электромагнитные поля в производственных условиях". Точнее - соответствие (с учетом пункта 2.3 СанПиН 2.2.4.1191-03) требованиям ГН 2.1.8/2.2.4.2262-07 "Предельно допустимые уровни магнитных полей частотой 50 Гц в помещениях жилых, общественных зданий и на селитебных территориях". И уже по результатам этой проверки установить окончательный класс условий труда.

Вопрос № 489
Подрядная организация выполняла измерения ЭМИ на наших рабочих местах с ПЭВМ. Выяснилось, что в диапазоне 5Гц-2кГц по магнитной составляющей прибором ИМП-05 цифра оказалась - 1500 нТл, по промышленной частоте прибором П3-50 на этом же рабочем месте - 17 А/м (норматив для нас 5мкТл(4А/м) согласно ГН 2.1.8/2.2.4.2262-07). Рядом с этим рабочим местом проходит силовой кабель. Скажите, пожалуйста, были ли в Вашей практике подобные превышения по промышленной частоте магнитной составляющей? Или измерения могут быть не корректны?
Ответ
Однозначно можно сделать заключение, что измерения в целом выполнены не корректно. Значение магнитного поля промчасты 50 Гц, которое показал прибор П3-50, составляет более 20000 нТл (1 А/м = 1250 нТл). Вместе с тем, прибор ИМ-05 измерят магнитное поле в более широком диапазоне частот (в который входит и частота 50Гц), соответственно его показания должны быть не меньше, чем показания прибора П3-50 (с учетом погрешности измерения, естественно). В описанном же Вами случае ситуация совершенно обратная. Следовательно, одно из измерений выполнено не корректно. Исходя из нашего опыта могу сказать: нам еще ни разу не приходилось наблюдать в офисах значения магнитного поля более 10000 нТл (более 8 А/м). Обычно максимальные значения этого поля составляют величину не более 1000 - 2000 нТл, даже при наличии силовых кабелей. Так что, наиболее вероятно, что в Вашем случае не корректно выполнены измерения прибором П3-50.

Вопрос № 488
Мне 21 год, являюсь студенткой вечерницей на 4 курсе, а как принято, что все кто учится на вечернем отделении, должны работать. Нашла работу системным администратором в крупной фирме, там имеется 32 компьютера и 2 сервера. При приеме на работу требуют пройти медицинское обследование у врачей окулиста и невропатолога. Дали запрос в местную поликлинику. Вопрос: Какие медицинские требования предъявляются кандидату для приема его на работу в качестве системного администратора? И в каком случае могут ему отказать при приеме на работу в этой должности?
Ответ
К невропатологу Вас направили "на всякий случай" - вдруг у Вас "что-то с головой"… Так что, невропатолог - это общее обследование. А вот обследование у окулиста - это уже обследование исходя их специфики Вашей работы - работы, связанной с наблюдением за экраном видеодисплейного терминала.
Противопоказаниями для работы, связанной с наблюдением за экраном, являются:
-острота зрения с коррекцией ниже 1.0 и различная на два глаза,
-аномалии рефракции,
-отсутствие бинокулярного зрения,
-снижение аккомодации ниже возрастных норм,
-лагофтальм,
-хронические заболевания переднего отрезка глаз,
-заболевания зрительного нерва, сетчатки,
-глаукома,
-нарушение цветоощущения (если цвет несет информационную нагрузку),
-хронические воспалительные или аллергические заболевания защитного аппарата и оболочек глазного яблока,
-нарастающий офтальмотонус.
Подробнее со всеми конкретными требованиями можно ознакомиться в пункте 6.2. приложения № 1 к приказа Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996г. № 90. В зависимости от характера выполняемой работы (определяется, в основном, размером необходимых для различения объектов на экране и длительностью непрерывного времени наблюдения за экраном) "букет" требований различный; в том числе различны нормы по остроте зрения и аномалиям рефракции. Это я к тому, что если при медосмотре у окулиста возникнут вопросы к Вашему зрению, то нужно будет уже более скрупулезно смотреть: какую именно работу Вы будете выполнять. Ведь однозначно регламентированных требований к должности "системный администратор" не существует. Возможно, потребуется изучить должностную инструкцию системного администратора в той организации, куда Вы собираетесь устроиться на работу, чтобы понять конкретный характер Вашей работ с ПЭВМ и ее продолжительность, чтобы определить, по каким конкретно нормам пункта 6.2 вышеупомянутого Приказа Минздравмедпрома № 90 нужно предъявлять требования к Вашему зрению.

Вопрос № 487
Подскажите, пожалуйста, прописано в каком-либо документе наличие или отсутствие вентиляции в помещениях с ПЭВМ?
Ответ
Напрямую требования по вентиляции в нормативных документах не прописаны, кроме одного требования - требования пункта 4.4 СанПиН...1340-03 в редакции: "В помещениях, оборудованных ПЭВМ, проводится ежедневная влажная уборка и систематическое проветривание после каждого часа работы на ПЭВМ".
В остальном написано, что температура, относительная влажность и скорость движения воздуха на рабочих местах с ЭВМ должны соответствовать действующим санитарным нормам. А как это будет реализовано (с вентиляцией, или без…) - значения не имеет.

Вопрос № 486
Перечитал множество FAQов, но к сожалению, остались вопросы на которые я так и не смог для себя ответить. У меня 12 часовой ночной график 2/2, постоянно работаю на ПК. Работодатель мне предоставляет всего лишь 1 час перерыва на обед и "на покурить". Отсюда вопросы. Скажите, пожалуйста, насколько я понял, при 12-часов графике обеденный перерыв в работе должен быть 1 час 20 минут? Второе, то, что указано в САНПИН 2.2.2/2.4.1340-03 о перерывах, которые входят в оплату труда при работе ПК, я правильно понимаю, что работодатель мне в них может отказать, если у него все аттестовано и лицензировано? И третье, для уточнения, перерывы, указанные в САНПИН 2.2.2/2.4.1340-03 и обычный (обеденный или как он там называется) перерыв - совершенно разные вещи?
Ответ
Вы абсолютно правильно поняли. Если при аттестации Вашего рабочего места аттестационная комиссия установит, что Ваши условия труда не являются вредными, то работодатель вправе не давать Вам регламентированных перерывов согласно приложению № 7 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.
Причем в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда есть один важный нюанс, напрямую имеющий отношение к вашей ситуации. Дело в том, что нет законодательно установленных требований в том, какие конкретно факторы вредности в обязательном порядке нужно контролировать на каком-то конкретном рабочем месте. Согласно действующему Порядку проведения аттестации рабочих мест (приложение к Приказу Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 569) перечень необходимых для оценки факторов вредности для каждого рабочего места устанавливает Аттестационная комиссия предприятия, назначаемая приказом работодателем (руководителя предприятия). При таком положении дел вполне естественно, что по жизни могут быть ситуации, когда комиссией устанавливается для контроля в процессе аттестации неполный комплекс факторов вредности из всех возможных на том или ином рабочем месте. Происходит это либо по причине низкой квалификации членов Аттестационной комиссии, либо под давлением работодателя (если он не заинтересован в установлении истинной картины условий труда на рабочих местах). Так что, по жизни не исключена ситуация, что по аттестационным документам (согласно карте аттестации рабочего места) Ваши условия труда будут признаны нормальными (не требующими, естественно, каких-либо дополнительных перерывов для отдыха), а на самом деле, таковыми реально не будут. Особо хочу подчеркнуть, что сделано это будет без каких-либо формальных нарушений действующего Порядка аттестации.
Из опыта могу сказать, что очень часто на компьютерных рабочих местах в процессе аттестации "забывают" оценивать именно те факторы, которые важны как раз для Вашего характера работы - факторы тяжести и напряженности трудового процесса. При длительной работе на компьютере существует ряд показателей тяжести и напряженности, которые элементарно могут быть превышены по нормативам. Соответственно, условия труда должны быть признаны вредными и требующими улучшения. В зависимости от конкретного характера работы могут быть превышены допустимые показатели по количеству стереотипных движений за смену с участием мышц кистей и пальцев рук, может быть превышена длительность сосредоточенного наблюдения за экраном, превышено время нахождения в неудобной позе (в особенности, при отсутствии компьютерного кресла) и пр. Для снижения именно этих показателей до допустимых норм как раз и требуются регламентированные перерывы в работе с компьютером. Полный перечень показателей тяжести и напряженности трудового процесса с оценкой классов условий труда приведен в таблицах 17 и 18 раздела 5.10 Руководства P 2.2.2006 - 05 "Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса".
Но ситуация с правильной и полной оценкой условий Вашего труда (включая тяжесть и напряженность трудового процесса) не настолько безнадежная. Есть конкретные механизмы ее исправления. Во-первых, если в Вашей организации аттестация рабочих мест еще не проведена, то Вам целесообразно пожаловаться (лучше в письменном виде) Вашему руководителю или в службы охраны труда Вашей организации на повышенную утомляемость из-за высокой тяжести (напряженности) труда и отсутствия регламентированных перерывов в работе с компьютером. В этом случае при проведении аттестации рабочих мест Аттестационная комиссия не сможет уже исключить из перечня контролируемых факторов факторы тяжести и напряженности. Это будет нарушением требований упомянутого выше Порядка аттестации, так как согласно пункту 11 данного Порядка (подпункт 3) оценка условий труда должна осуществляться, в том числе, "исходя из жалоб работников на условия труда". Если аттестация рабочих мест по условиям труда у Вас проведена, если даже Вы расписались в Вашей карте аттестации - ничего страшного. Ваша подпись в карте аттестации носит лишь ознакомительный характер. Согласно статье 219 Трудового Кодекса РФ Вы в любой момент времени можете требовать достоверной информации о Ваших условиях труда и, соответственно, требовать более полной оценки Вашего рабочего места, включая показатели тяжести и напряженности трудового процесса. Имейте в виду, что согласно той же статье Трудового Кодекса Вы имеете право принимать личное участие в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечение безопасных условий Вашего труда и в значительной степени можете влиять на эту оценку с учетом имеющихся у Вас знаний по рассматриваемому вопросу. При необходимости, Вы можете также обратиться в Государственную инспекцию по труду и в органы, осуществляющие государственную экспертизу условий труда с жалобой на некачественно и неполно проведенную аттестацию Вашего рабочего места.
Так что, если у Вашего работодателя, как Вы пишете, "все аттестовано и лицензировано", для Вас в получении положенных регламентированных перерывов не все потеряно.
Теперь о соотношении регламентированных перерывов и обычных перерывов, включая обеденное время. Регламентированные перерывы - это не прекращение работы. Согласно пункту 1.3 Приложения 7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 это чередование работ с использованием компьютера и без него. И только в случаях, когда характер работы требует постоянного взаимодействия с ВДТ (набор текстов или ввод данных и т.п.) с напряжением внимания и сосредоточенности, при исключении возможности периодического переключения на другие виды трудовой деятельности, не связанные с ПЭВМ, рекомендуется организация непосредственных перерывов в работе. Более подробно о различных перерывах в работе, о времени отдыха, об обеденных перерывах, об их продолжительности Вы можете узнать в главе V Трудового Кодекса РФ.
Естественно, я не советую Вам напрямую действовать так, как написано выше. Я просто обрисовал возможные пути решения Вашей проблемы. А идти Вам по этому пути, или нет - решать Вам.

Вопрос № 485
Подскажите, пожалуйста! Есть превышение электромагнитного поля по электрической составляющей в диапазоне частот 5-2000 Гц, выключаю компьютер и получаю те же цифры (но замеры делаю тем же прибором ИЭП-01), пытаюсь найти источник, им оказывается стол (металлическая конструкция), заземляю стол, и все превышения пропадают. Имею ли я право заземлять стол?
Ответ
Выполнить это заземление не только можно, но и весьма желательно. Все наши исследования показывают, что незаземленные массивные металлические конструкции (столы, стеллажи, решетки на окнах и пр.) являются настоящими рассадниками электрических полей в помещении.

Вопрос № 484
При проведении аттестации рабочих мест мы столкнулись с такой ситуацией. Офисное рабочее место секретаря расположено в довольно большой комнате, но занимает в нем лишь небольшую часть. Секретарь буквально окружена многочисленной аппаратурой: компьютер, несколько телефонов, факс, ксерокс, мини-АТС и т.п. Формально требования по площади на одно компьютерное место (4,5 кв.м) соблюдены, ведь в этом большом помещении нет других компьютерных рабочих мест. На какие документы можно сослаться, чтобы раздвинуть это рабочее место, чтобы секретарю стало свободнее работать?
Ответ
Требований, которые устанавливаю напрямую размеры офисного рабочего места не так уж и много. Это требование по расстоянию 0,6 метра до копировального аппарата со стороны зоны обслуживания (СанПиН 2.2.2.1332-03 "Гигиенические требования к организации работы на копировально-множительной технике", пункт 4.9). Требование по расстоянию экрана видеомонитора от глаз пользователя - 600-700 мм, но не ближе 500 мм (СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы", пункт 9.4). Требование по минимальному размеру рабочей поверхности стола - глубина не менее 600 мм и ширина не менее 1200 мм (ГОСТ Р 50923-96 "Дисплеи. Рабочее место оператора. Общие эргономические требования и требования к производственной среде", пункт 5.2.3). Требование по пространству для ног - не менее 600 мм по глубине (СП 2.2.2.1327-03 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту", пункт 10.14).
Но это не означает, что остальное оборудование офисного рабочего места может располагаться совершенно произвольно. Это оборудование должно располагаться и не "далеко", и не "близко" от работника. Оно должно располагаться так, чтобы обеспечить работнику с минимальными физическими и эмоциональными нагрузками выполнение порученной ему работы. Подробно требования оговорены в ГОСТ 12.2.033-78 "Рабочее место при выполнении работ сидя". В частности, в этом стандарте есть размерные зоны для размещения очень часто используемых материалов и органов управления (оптимальная зона моторного поля), зона для размещения часто используемых материалов и органов управления (зона легкой досягаемости моторного поля), зона для размещения редко используемых материалов и органов управления (зона досягаемости моторного поля). Согласно пункту 10.10. уже упомянутых СП 2.2.2.1327-03 органы управления в оптимальной зоне моторного поля должны находиться на расстоянии не более 300 мм от края рабочей поверхности, органы управления зоны легкой досягаемости - на расстоянии не более 400 мм, а редко используемые органы управления зоны досягаемости - на расстоянии не более 500 мм.
Так подробно я останавливаюсь на этом для того, чтобы акцентировать внимание на следующем обстоятельстве. Если по каким-либо причинам есть ощущения, что рабочее место стеснено расположенным на нем оборудованием (именно так формулирован поставленный вопрос), то ни в коем случае не стоит пытаться модернизировать это рабочее место путем "механического" удаления оборудования от работника (даже, если такая возможность в помещении существует). Нужно вначале проанализировать: как часто использует работник то или иное оборудование и выполнить перестановки с учетом, как частоты его использования, так и с учетом удобства управления этим оборудованием. В процессе аттестации рабочих мест вопрос должен рассматриваться комплексно, с оценкой на рабочем месте не только физических и химических факторов производственной среды, но и с оценкой еще двух производственных факторов - тяжести и напряженности трудового процесса, которые не в меньшей степени влияют на самочувствие и здоровье работника.

Вопрос № 483
Как заставить навести порядок под столами сотрудников на компьютерных рабочих местах? Очень часто там клубок из спутанных проводов от многочисленной аппаратуры и все покрыто слоем пыли.
Ответ
Если Вы хотите навести порядок под столами, то сделать это можно на основании требовании по оценке травмобезопасности рабочих мест согласно пункту № 25 "Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда", действующего с 01 сентября 2008 года согласно Приказу Минздравсоцразвития от 31 августа 2007 г. № 569. В этом пункте есть требования о необходимости ограждения силовых кабелей (подпункт 2), требования защиты электропроводки от механических воздействий и требование выполнения соединений проводов и кабелей только в соединительных коробках или внутри корпусов изделий (подпункт 12).
По наведению порядка с пылью немного сложнее. Понятия "много пыли" и "мало пыли" весьма субъективные. И если на предприятии нет локальных нормативных актов в части требований санитарии и гигиены, то единственный вариант - это инструментальный контроль уровня запыленности на рабочих местах с дальнейшим наведением порядка по результатам этого контроля (при превышении допустимых норм).

Вопрос № 482
В настоящее время наша организация передала в РПТ на согласование контингенты работников для прохождения профмедосмотров в 2009 г. Для ряда должностей в качестве вредного фактора по приказу № 83 указан п. 4.2.3. Работа с ПЭВМ лиц, профессионально связанных с эксплуатацией ПЭВМ (рабочие места у нас оборудованы ЖК мониторами). В РПН настаивают на дополнении к этому пункту п. 3.2.2 электромагнитное поле радиочастотного диапазона (10 кГц-300 ГГц). Электрическое и магнитное поле промышленной частоты (50 Гц). Электростатическое и постоянное магнитное поле. Электромагнитное поле широкополосного спектра частот. Мне представляется, что в п.4.2.3 в качестве вредных факторов уже предполагаются визуальные параметры ВДТ и электромагнитные поля, создаваемые ВДТ и ПЭВМ. В связи с этим вопрос : Электромагнитные поля какого диапазона должны измеряться на рабочих местах с ЖК мониторами и являются вредными и опасными факторами при работе с ПЭВМ?
Ответ
Сотрудники Вашего Роспотребнадзора, по сути, правы. Упомянутый Вами пункт 4.2.3. Приказа № 83 не предполагает в качестве вредных факторов электромагнитные поля. Это пункт раздела 4.2., который характеризует зрительно напряженные работы, работы с оптическими приборами и наблюдение за экраном. Вредными факторами (сточки зрения необходимости прохождения медосмотра у определенных врачей) для такого вида работ на рабочих местах с ПЭВМ являются только визуальные характеристики изображения на экране, а именно - размер объектов различения согласно пункту 6.2 приказа № 90.
Так что, включение пункта 3.2. 2. обоснованно и правомерно. Вместе с тем, нет никакой необходимости контролировать эти поля в полном объеме. Согласно приказу № 90 медосмотры должны проводиться лишь в том случае, когда уровне тех или иных полей превышают ПДУ стандартов и санитарных норм, указанных в пунктах 5.2.2. и 5.2.3. данного приказа. Вместе с тем, некоторые типы полей на рабочих местах с ПЭВМ никогда не превышают "своих" ПДУ. Так совершенно бессмысленно тратить время и средства на контроль постоянных магнитных полей на рабочих местах с ПЭВМ по причине их полного отсутствия. Никогда не превышают своих ПДУ согласно СанПиН "Электромагнитные поля в производственных условиях" уровни электрического поля 50 Гц и уровни полей радиочастотного диапазона. А вот уровни электростатических полей могут быть выше допустимой нормы, несмотря на то, что на рабочих местах стоят с ЖК мониторы, а не мониторы на электронно-лучевых трубках. Связано это с тем, что электростатические поля на рабочих местах создаются не только экраном монитора, но и за счет электризации различных объектов (бумаги в принтере, одежды, ковровых покрытий, и т.п.). Таким образом, для определения необходимости прохождения медосмотров по факторам электромагнитных полей для сотрудников, работающих с ПЭВМ, из всего спектра полей целесообразно контролировать на предмет превышения ПДУ только электростатическое поле и магнитное поле промчастоты 50 Гц.

Вопрос № 481
Мы работники техникума (бюджетная организация) - операторы ЭВМ. Аттестации (официальной) наших рабочих мест не было. Администрация говорит, что у нас у всех новые компьютеры с ЖК-мониторами. До декабря нам платили 12% за работу на ПЭВМ. В декабре вызвали представителя санэпидемстанции, которая дала заключение, что нет вредных факторов и заявила, что приказ Госкомобразования СССР от 20 августа 1990 г № 579. "Об утверждении Положения о порядке установления доплат за неблагоприятные условия труда и Перечня работ, на которых устанавливаются доплаты на неблагоприятные условия труда работникам организаций и учреждений системы Гособразования СССР" и приказ миннауки России №611 от 07.10.92 уже не действуют в связи с новой системой оплаты труда? Помогите разобраться, положена ли нам надбавка и действует ли приказ 579 и 611?
Ответ
Ваша администрация не права, сняв Вам доплаты за работу на ПЭВМ по замерам санэпидемстанции. Доплаты должны устанавливаться (даваться, изменяться, сниматься) не по результатам измерений каких-то выборочных факторов вредности на рабочих местах, а по результатам аттестации этих рабочих мест по условиям труда согласно постановлению Правительства Российской федерации от 20 ноября 2008 года № 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда". Из нашей практики могу сказать, что на эту ошибку в настоящее время довольно часто указывается руководителями образовательных учреждений со стороны вышестоящего руководства.
Действия Вашей администрации неверны не только по форме, но и по существу. Дело в том, что лаборатории санэпидстанции контролируют на рабочих местах только физические и химические факторы. Но к вредным и опасным производственным факторам относится также напряженность трудового процесса, которая контролируется (оценивается) другими лабораториями - лабораториями, аккредитованными в Системе сертификации работ по охране труда в организациях. При работе на ПЭВМ напряженность трудового процесса очень часто превышает допустимые нормы, так что снимать доплаты без оценки этого фактора неправомерно.