bullet5.gif (830 bytes) На главную страницу
          Форума

Безопасность ПЭВМ и рабочих мест с ПЭВМ (Вопросы и ответы)


Вопросы и ответы №№ 301-320

bullet5.gif (830 bytes) Методические материалы

bullet5.gif (830 bytes) Навигатор по вопросам

bullet5.gif (830 bytes) Вопросы №№
821-840
801-820
781-800
761-780
741-760
721-740
701-720
681-700
661-680
641-660
621-640
601-620
581-600
561-580
541-560
521-540
501-520
481-500
461-480
441-460
421-440
401-420
381-400
361-380
341-360
321-340
301-320
281-300
261-280
241-260
221-240
201-220
181-200
161-180
141-160
121-140
101-120
81-100
61-80
41-60
21-40
1-20

При первом посещении раздела "Вопросы и ответы" целесообразно ознакомиться
с рекомендациями по использованию данного материала bullet5.gif (830 bytes) здесь

 

Вопрос № 320
Помогите, пожалуйста, разобраться  в методах измерения визуальных параметров ВДТ.
1) Каким документом руководствоваться при измерении яркости белого поля? ГОСТ Р 50923-96 п. 6.3.2.2, где на  экран выводиться типовая рабочая картинка, рабочая яркость и контраст изображения или ГОСТ Р 50949-2001 п. 6.1.1.2, по которому измерение проводится по тестовым картинкам и при установленном верхнем уровне кодирования яркостью?
2) Можно ли при проведении производственного контроля определять контрастность изображения, используя самую простую и логичную методику (произвести замер максимальной яркости в центральной точке монитора на белом фоне, а потом на черном. Контраст определяется как отношение яркости белого фона к яркости черного) а не по п.п.6.4 и 6.5 ГОСТ Р 50949-2001, который намного более трудоемок?
Ответ
Читали ли Вы ответ на вопрос № 285? Если не читали - прочитайте. Может быть, некоторые Ваши вопросы отпадут  или трансформируются в иные.
Повторный вопрос
Я внимательно ознакомилась с вопросом 285 и Вашим ответом еще до своего  первого обращения к Вам. Но, сомнения по выбору метода измерения яркости экрана сохранялись в связи  с тем, что п. 6.1.2.2 ГОСТ 50923-96 предписывает проводить измерения визуальных параметров дисплея по ГОСТ Р 50949, т.е. измерение проводить по тестовым картинкам и при установленном верхнем уровне кодирования яркостью. С другой стороны, п. 6.3.2.2  ГОСТР 50923-96, и на это Вы ссылаетесь в  своем ответе, предписывает проводить измерение яркости при типовой рабочей  картинке, рабочих параметрах яркости и контраста изображения. Исходя из Вашего ответа на мое письмо, Вы считаете правильным проведение  измерений яркости по ГОСТ Р 50923-96? Если с первым вопросом более или менее ситуация прояснилась, то второй вопрос, выбор метода измерения контрастности изображения остается для меня  открытым. Можем ли мы использовать для производственного контроля контрастности изображения более простую чем в ГОСТ Р 50949-2001 методику, которую  используют для тестирования ВДТ тестовая лаборатория "КомпьютерПресс"?
Повторный ответ
Давайте попробуем аккуратненько во всем разобраться. Яркость, которая измеряется по пункту 6.3.2.2 ГОСТР 50923-96, это не визуальный параметр дисплея. Ведь пункт 6.3.2.2 входит в подраздел 6.2.. А данный подраздел ГОСТР 50923-96 описывает метод измерения соотношения яркостей. Это метод измерения того параметра, требования к которому установлены в пункте 6.9 СанПиН 2.2.2./2.4 1340-03. И когда я писал в ответе на вопрос № 285, что при измерении яркости на экран дисплея выводят типовую рабочую картину, то имел в виду именно измерение яркости в процессе измерения такого параметра, как "неравномерность распределения яркости". Приношу извинения, что написал немного нечетко.
А вот визуальные параметры таблицы 4 Приложения 1 и таблицы 2 Приложения 2 СанПиН 2.2.2./2.4 1340-03 (яркость, контраст и пр.) нужно измерять по ГОСТ Р 50949-01. Хотя это методика и "тяжелая" для практического использования на рабочих местах, другого варианта, к сожалению, нет. Любая иная методика будет попросту незаконной. Любая комиссия, любая контролирующая организация совершенно правомерно поставит под сомнение результаты Ваших измерений. Но есть один абсолютно законный способ решения проблемы и применения "упрощенной методики". Правда, использовать его можно только в том случае, если Ваша лаборатория аккредитована в установленном порядке. Суть способа заключается в следующем. Любая лаборатория в процессе своей аккредитации аккредитуется, в том числе, на техническую компетентность. Сказанное означает, что в каких-то конкретных случаях сотрудники лаборатории, ее
руководитель имеют право принимать технически обоснованные решения об отступлениях от нормативных документов, если эти отступления не повлияют на результаты контроля. Соответственно аккредитованная лаборатория может провести сличительные испытания - измерения параметров по ГОСТ Р 50949-01 и по упрощенной методике. Затем составляется протокол этих сличительных испытаний, определяются условия, при которых погрешность упрощенного метода удовлетворяет необходимым требованиям, и внутренним распорядительным документом вводится упрощенная методика. Но, повторяю, такие действия будут законными только для аккредитованной лаборатории. Если Ваша лаборатория не аккредитована, то результаты таких сличительных испытаний не будут иметь силы, так как отсутствует юридическое подтверждение технической компетентности сотрудников, проводивших эти сличительные испытания.

Вопрос № 319
На основании чего можно причислять работника к пользователю ПЭВМ? По факту наличия ПЭВМ или по продолжительности работы?
Ответ
Пользователь ПЭВМ – это жаргон, используемый (как ни печально констатировать) в СанПиН 2.2.2./2.2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы". Данное понятие введено в этом нормативном документе, но определение его в нем не расшифровано. Это одна из недоработок СанПиН 2.2.2./2.2.4.1340-03. Однако ситуация не катастрофическая.
Если мы с Вами внимательно проанализируем
, в каком контексте применяется это понятие в данных санитарных нормах и правилах, то заключение будет однозначным: - пользователь ПЭВМ это тот, кто работает с ПЭВМ. Т.е. важен сам факт наличия ПЭВМ, а не не продолжительность работы.

Вопрос № 318
Анатолий Иванович, я с Украины и у меня вопрос такого плана. У нас в организации есть несколько компьютеров выпуска первой мировой войны. Администрация их купила три года назад у какой то левой фирмы без документов на них. Аттестация по условиям труда на них не проводилась. Руководитель считает, что ему дешевле заплатить штраф, чем провести аттестацию, что он и делает. До прокуратуры, слава Богу, не дошло. Я знаю, что все решает аттестация, но руководитель заставляет работать на этих компьютерах работников, у которых проблема со здоровьем. Анатолий Иванович, я бы хотела узнать, что можно сделать в моем положении для безопасности работников, которые работают на компьютерах, выработавшие свои паспортные ресурсы, не прибегая к аттестации. Аттестация- это закрытая тема для моего начальника.
Ответ
Если аттестация рабочих мест "закрытая" тема для Вашего начальника, то для безопасности работников можно предпринять следующие шаги.
Для профилактики заболеваний глаз стоит максимально использовать возможности, определяемые нормативными документами, по медицинскому обследованию работников, в том числе у специалистов-офтальмологов. У вас на Украине, как я представляю, прислушиваются к Европе намного больше, чем у нас. А в Европейском Сообществе безопасность работающих с ПЭВМ гарантируется Директивой № 90/270/ЕЕС от 29 мая 1990 года. В этой Директиве есть отдельная статья (статья 9), посвященная защите глаз и зрения работников. Привожу ее содержание.
Статья 9
Защита глаз и зрения работников
1. Работники должны иметь возможность проходить соответствующую проверку глаз и зрения, проводимую специалистом требуемой квалификации:
- до начала работы с экранным устройством;
- впоследствии, с регулярной периодичностью;
- при возникновении трудностей со зрением, что может быть связано с работой у экрана.
2. Работники должны иметь право на офтальмологическое обследование, если результаты проверки, указанной в параграфе 1 показали, что это необходимо.
3. Если результаты проверки, указанной в параграфе 1, или обследования, в соответствии с параграфом 2, показывают, что это необходимо, и если не могут быть использованы обычные средства коррекции, работники должны обеспечиваться специальными средствами коррекции, соответствующими выполняемой работе.
4. Меры, применяемые в соответствии с данной Статьей, не должны ни при каких обстоятельствах вовлекать работников в дополнительные финансовые расходы.
5. Защита глаз и зрения работников может обеспечиваться как часть национальной системы здравоохранения.

В части электромагнитной безопасности целесообразно пойти по такому пути. Скачайте с нашего сайта со страницы http://www.ciklon.ru/centre/metod.htm книгу "Обеспечение электромагнитной безопасности при эксплуатации компьютерной техники". В Вашем случае эта книга представляет особый интерес, так как писалась она в 1998-1999 годах, соответственно, многие практические советы и рекомендации в этой книге распространяются именно на Ваши компьютеры того периода - "выпуска первой мировой войны". Прочитайте, многое станет Вам понятным. А если останутся вопросы - спрашивайте.

 Вопрос № 317
Скажите, пожалуйста, есть ли определенные заболевания, с которыми нельзя работать на ПК?
Ответ
Медицинские противопоказания для работы с ПК - заболевания глаз. Чтобы мне не повторяться - прочитайте ответ, который я уже давал ранее по похожему вопросу (вопрос № 186).
Повторный вопрос
Спасибо за ответ. Но я где-то встречала целый перечень противопоказаний, в него входили не только заболевания глаз. Меня интересуют сердечно-сосудистые заболевания, особенно повышенное артериальное давление.

Повторный ответ
Вы действительно могли встречать такой перечень. В различных статьях различных авторов. Но Вы должны отдавать себе отчет, что это только личное мнение этих людей. В большинстве случаев это авторитетные и квалифицированные специалисты, очень возможно, они правы. Но юридически - это только их мнение. И в противовес такому их мнению о наличии вреда ПК по указанным Вами болезням часто есть мнения других (не менее уважаемых специалистов) о том, что никакого вреда нет. В официальных списках противопоказаний - только заболевания глаз. И с этой точки зрения ПК вреднее, чем сотовые телефоны, так как единственно достоверный факт ухудшения здоровья (не оспариваемый никем) - это ухудшение зрения при работе с ПК. А вот о вреде полей (как ПК, так и сотовых телефонов) 100% статистически достоверных данных нет. Проводят испытания одни специалисты - получают одни результаты, проводят испытания другие - получают противоположные результаты. Попросту чисто психологически Вам запомнились "опасные" результаты. Да и средства массовой информации об этом чаще пишут.

Вопрос № 316
Я читал ответ на вопрос № 185 об устройствах "Энергодоктор" и "Бон-телефон", который якобы гасят излучения от компьютеров, сотовых телефонов и пр. И все-таки, проводились ли независимые испытания Энергодоктора" и подобных ему приборов, столь навязчиво предлагаемых сетевым маркетингом? Работают эти приборы, или же это большей частью плод самовнушения пользователей? Кстати мне так и не удалось выяснить - имеют ли эти приборы разрешение ГК по радиочастотам.
Ответ
Когда мне приходится сталкиваться по жизни (на выставках, конференциях и пр.) с разработчиками и производителями подобных приборов, то я всегда предлагаю им провести испытания своих изделий в нашем Центре по контролю условий труда "Циклон-Тест" (при его аккредитации Минтрудом РФ был придан Центру особый статус и определены функции проведения экспертиз и исследований по электромагнитной безопасности). Я всегда предлагаю провести эти испытаний совершенно бесплатно. За десять лет ни один (подчеркиваю - ни один) не согласился. Точнее - при разговоре, естественно, кивали, обещали позвонить и подъехать с образцами изделий, но...... почему-то не приезжали. Об испытаниях в других организациях, выполненных методологически правильно и с достаточной степенью достоверности, я информацией не располагаю. Все испытания, с результатами которых мне удавалось познакомиться, согласно проведенного мною анализа либо были выполнены некорректно, либо обладали низкой вероятностной достоверностью, чтобы можно было делать однозначное заключение о наличии у подобных устройств рекламируемых разработчиками функций и свойств. Писать об этом можно много и долго, только время тратить жалко. Если есть желание узнать подробнее - позвоните мне, расскажу.

Вопрос № 315
Какова должна быть частота обновления изображения на экране дисплея? Для аттестации рабочих мест есть стандарты (технические требования ) для рабочих мест с применением ПЭВМ по которым для жидкокристаллического монитора частота кадровой вертикальной развертки дисплея не имеет значения, а для дисплеев на основе ЭЛТ раньше были требования (при поддержке режима 1280х1024) по частоте вертикальной развертки не менее 75 Гц (желательно не менее 85 Гц), так как при меньших частотах есть вероятность испортить зрение. Слышала, что на сегодняшний день, уже немного изменились ГОСТы, уже требуется не менее 100 Гц, но нигде не могу найти этого закона.. Подскажите, пожалуйста!!
Ответ
Требование о частоте обновления экрана записано в качестве примечания к таблице 4 Приложения 1 СанПиН 2.2.2./2.2.4.1340-03. Сформулировано данное требование следующим образом: "Для дисплеев на ЭЛТ частота обновления изображения должна быть не менее 75 Гц при всех режимах разрешения экрана, гарантируемых нормативной документацией на конкретный тип дисплея, и не менее 60 Гц для дисплеев на плоских дискретных экранах (жидкокристаллических, плазменных и т.п.)" Правда, это не полноразмерное требование. Это требование на то, при каких режимах должны быть обеспечены визуальные характеристики дисплеев. Это практические рекомендации - как обеспечить нормативные требования по визуальным характеристикам изображения и создать, тем самым, благоприятные условия труда.  

Вопрос 314
Новое офисное здание было построение на территории промзоны. Буквально под окнами (около 10 метров) находится трансформаторный узел (площадка размером 30*30). От этого узла питается электричеством весь завод. Рабочие места должен организовывать я, но мониторы ЭЛТ не выдают четкую картинку (так во всём здании). Картинка дергается то влево то вправо, изображение не читабельно. Мониторы отказываются функционировать должным образом из-за ЭМ помех. Как я могу измерить уровень допустимых помех? Не вредно ли для здоровья организовывать рабочие места операторам ЭВМ? В этом здании планируется поставить около 50 ЭВМ, поэтому вопрос очень важен. Читал про допустимые помехи, но как измерить допустимы ли они в этом здании для организации рабочих мест? К кому можно обратится.
Ответ
Начну с ответа на последний вопрос. Обратиться можно ко мне. Руководимый мною Центр по контролю условий труда "Циклон-Тест" может выполнить как измерение упомянутых Вами помех (в Вашем случае - фона магнитного поля промчастоты 50 Гц) в каждом из помещений, где планируется установить компьютеры, так и оценку допустимости существующего уровня этих помех для безопасного (с точки зрения охраны труда) функционирования компьютерной техники.
Организовывать рабочие места в данном здании без проведения специальных обследований однозначно нельзя. Рабочие места попросту не будут соответствовать требованиям СанПиН 2.2.2./2.2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" (требования по допустимым визуальным параметрам таблицы 4 Приложения 1 СанПиН). 

Вопрос 313
Уважаемый Анатолий Иванович!! Я студент 5 курса нефтяного университета (УГНТУ), пишу дипломную работу по ЭМИ от ПЭВМ. Возник такой вопрос: не помню, где вычитал, но там говорилось про доп.выплаты от работы за ПЭВМ в размере 12%. Объясните, пожалуйста, имеет ли это место быть и есть ли какие-нибудь надбавки за вредность операторам ПЭВМ.
Ответ
Общегосударственных нормативных документов по дополнительным выплатам за работу с ПЭВМ не существует. Но есть ведомственные документы - приказ Госкомобразования № 579 от 20.08.1990 г., которым утверждено Положение о порядке установления доплат за неблагоприятные условия труда (в том числе с ПЭВМ). Кстати, упоминание об этом приказе и о доплатах есть совсем "рядом" - в вопросе № 309.

Вопрос 312
Подскажите, пожалуйста, какое максимальное время работы на копировальном аппарате и продолжительность перерывов на нем.
Ответ
К сожалению, максимальное время работы на копировальной технике и продолжительность перерывов в работе на ней действующими в настоящее время  документами не нормируется.

Вопрос 311
Мы, сотрудники call-центра работаем непосредственно с ПЭВМ, а перерывы в работе, согласно штатному расписанию, делают два по 10 минут при восьми часовой смене и обед 45 минут. Возможно, ли увеличить время перерывов? И каким образом рассчитывается рабочее время и время перерывов при работе с ПЭВМ?
Ответ
Рекомендации по установлению времени перерывов в работе с ЭВМ даны в Приложении № 7 СанПиН 2.2.2./2.2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы".
Согласно Приложению № 7 СанПиН длительность рекомендуемых перерывов зависит от характера выполняемой работы (считывание информации, ввод информации, творческая работа в режиме диалога с ЭВМ), а также от интенсивности этой работы (количество считываемых и вводимых знаков, суммарное время работы непосредственно с ЭВМ).
Если устанавливаемые у Вас перерывы будут соответствовать тому, что рекомендовано в Приложении № 7, то для их введения достаточно приказа (распоряжения) руководства или включения соответствующей записи в трудовые контракты или должностные инструкции и инструкции по охране труда. Если перерывы будут отличные от рекомендуемых, то вводить их целесообразно через процедуру аттестации рабочих мест по условиям труда. В этом случае намного меньше будет вопросов у различных контролирующих организаций. 

Вопрос 310
Уважаемый Анатолий Иванович, я работаю в институте, заказала для рабочих мест студентов компьютерные столы. Эскиз столов рисовала сама, в присутствии сотрудника мебельной фирмы. Когда столы привезли, то оказалось, что подставка под клавиатуру (выдвижная) очень мала, нет места для рук и мыши. На эскизе размер этой подставки не указан.
Подскажите, пожалуйста:
- на основании каких документов, я могу вернуть (или бесплатно сменить) этот товар?
- есть ли требования, что клавиатура и "мышка" должны быть расположены на одной плоскости? Ведь так значительно удобнее по ряду показателей.
Ответ
Требования к конструкции используемого оборудования (в части возникшего у Вас вопроса) содержатся в следующих документах:
1. СанПиН 2.2.2./2.2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы".
2. ГОСТ Р 50923-96 "Дисплеи. Рабочее место оператора. Общие эргономические требования и требования к производственной среде. Требования к проведению контроля".
3. СП 2.2.2.1327-03 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту".
Формулировки требований в этих документах следующие:
СанПиН 2.2.2./2.2.4.1340-03, пункт 10.6.
"Клавиатуру следует располагать на поверхности стола на расстоянии 100 - 300 мм от края, обращенного к пользователю, или на специальной, регулируемой по высоте рабочей поверхности, отделенной от основной столешницы".
ГОСТ Р 50923-96, пункт 4.6.2.
"Клавиатура должна иметь возможность свободного перемещения. Клавиатуру следует располагать на поверхности стола на расстоянии от 100 до 300 мм от переднего края, обращенного к оператору, или на специальной регулируемой по высоте рабочей поверхности, отделенной от основной столешницы".
ГОСТ Р 50923-96, пункт 4.2.1.
"Конструкция рабочего стола должна обеспечивать возможность размещения на рабочей поверхности необходимого комплекта оборудования и документов с учетом характера выполняемой работы."
СП 2.2.2.1327-03, пункт 9.41.
"Для ввода и редактирования информации должна использоваться клавиатура. При этом необходимо предусматривать возможность перемещения клавиатуры относительно экрана дисплея в пределах 0,5 – 1,0 м, а также возможность регулирования угла наклона экрана и поворота его вокруг вертикальной оси с фиксацией в заданном положении. Угол наклона поля клавиатуры относительно горизонтальной плоскости должен быть от 5 до 10 градусов".
_____________

Но, к сожалению, я очень сомневаюсь, что Вам удастся предъявить обоснованные претензии к фирме – изготовителю заказанных вами компьютерных столов. Дело в том, что приведенные выше требования в Вашем случае в большей степени относятся к Вам, чем к фирме-производителю. Как я понимаю, мебельная фирма полностью выполнила договор и сделала мебель по Вашим техническим требованиям. Единственная претензия, которую можно предъявить фирме – претензия по низкой квалификации ее менеджеров, которые не знали требований приведенных выше документов и не обратили Ваше внимание на необходимость указания этих требований при оформлении заказа. Но это, к сожалению, из сферы морали. Попытаться предъявить претензию, конечно, можно. Может быть, фирма настолько солидная и добросовестная, что сама устыдится своей "халтуры" и все переделает. С возвратом столов, однозначно, ничего не получится.
А вот если бы Вы заказывали компьютерный стол как частное лицо для собственного использования, то шансы вернуть его или заставить фирму производителя изменить конструкцию были бы у Вас практически 100%. Как частное лицо Вы попадаете под защиту "Закона о защите прав потребителей". Согласно требованиям этого Закона Вы, как частное лицо (как Потребитель), не обязаны знать всех "тонких" характеристик приобретаемого товара. Если Вы пришли в мебельную фирму и заказали там мебель с наименованием "компьютерный стол", то уже фирма-производитель обязана позаботиться о том, чтобы стол соответствовал всем нормативным документам. Если Вы не указали размеров подставки, то производитель должен был сам сделать ее в соответствии с требованиями нормативных документов, либо должен был предупредить Вас при заказе об особенностях своего товара, об отклонении его потребительских характеристик от существующих норм.

Вопрос 309
В соответствии с Постановлением  Госкомтруда № 387/22-78 от 3.10.86 « О перечне порядке расчета доплат за вредные условия труда», работа на ПЭВМ  не входит в перечень работ, за которые могут насчитываться доплаты, даже если есть превышение электромагнитных полей. Но в системе Госкомобразования  издан приказ № 579 от 20.08.1990г., которым утверждено Положение о порядке установления доплат за неблагоприятные условия труда, где под пунктом 1.164 указывается работа за дисплеями ЭВМ. В соответствии с приказом, до проведения аттестации всем сотрудникам учебных заведений, кто хоть как-то был связан с работой на компьютере, независимо от времени работы на ПЭВМ выплачивали 12% вредности.
Подскажите, как можно применить приказ Госкомобразования при аттестации школ и расчете доплат, если в этом приказе есть оговорка, что доплаты устанавливаются по результатам аттестации и до 12 %. По каким критериям можно  установить этот процент доплат.
Ответ.
Критерии оценки есть. Это величина выявленных при аттестации рабочих мест превышений уровней опасных и вредных производственных факторов относительно нормативов. Методика расчета определена в Приложении к упомянутому Вами Постановлению Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 3 октября 1986 г. № 387/22-78.  Хотя данное Постановление (как Вы правильно отметили) не относится к рабочим местам с ПЭВМ, но методикой расчета доплат, приведенной в Приложении к этому Постановлению, пользуются повсеместно. И ни у кого из контролирующих структур это возражения не вызывает. 

Вопрос 308
Сможете ли Вы ответить на мой вопрос?
У нас в офисе, в зале площадью около 100 кв. м. эксплуатируются копировальный аппарат Xerox WC PRO 420 и цветной лазерный принтер Konica-Minolta 7300. Оборудование используется для нужд офиса и располагается на двух столах (не на полу). Офис находится на первом этаже жилого дома. Является ли эта ситуация нарушением СанПиН 2.2.1332-03, где сказано, что в жилых домах нельзя эксплуатировать "стационарные" копировальные аппараты. И, есть ли какие нормативные документы, по которым можно четко отличить стационарный копир от настольного?

Ответ
Смогу или не смогу, но, по крайней мере, попробую.
В СанПиН 2.2.1332-03 написано немного не так. Согласно пункту 4.2. этих СанПиН " Не допускается размещение средств копировально-множительной техники в жилых зданиях, за исключением аппаратов настольного типа, необходимых для ведения работ в организациях и учреждениях, разрешенных к размещению на первом и цокольных этажах жилых зданий в соответствии с действующими нормами". Никакого двоякого понимания здесь нет. Если указанные Вами средства множительной техники настольного типа – использовать их можно, если нет – то нельзя. Сразу же возникает второй Ваш вопрос – что такое "настольный" копировальный аппарат. И здесь я Вас обрадовать ничем не могу. "Аппарат настольного типа" – это жаргонное понятие. Для Вас, естественно, не является секретом, что многие действующие в настоящее время в России санитарные нормы и правила изобилуют различными "несуразицами", "ляпами", нестыковками, неоднозначностями в понимании формулировок и пр. Так что отмечено выше – одна из таких "несуразиц". Причина известна и весьма тривиальна – при своем введении в действие эти нормативные документы не проходят правовую экспертизу. Но нам с Вами от знания этой причины, естественно, не легче. Контролирующим органам это "до лампочки". Нужно как-то "разруливать" ситуацию, и я предлагаю в каждом конкретном случае действовать по обстоятельствам. Соответственно несколько советов.
      1. Изучите внимательно руководство по эксплуатации Вашего копировального аппарата и принтера. Возможно, Вам повезет - в разделе указаний по эксплуатации Вы увидите рекомендации по установке этих аппаратов на столе. Тогда Вы сможете "ходить с гордо поднятой головой", имея документальное подтверждение, что у Вас аппараты настольного типа.
      2. Если вопрос о правомочности установки данной техники (как техники настольного типа) задали Вам при очередной проверке службы Роспотребнадзора, то можно рекомендовать действовать так. Вы подводите проверяющего сотрудника Роспотребнадзора к рабочему мету и говорите: - "Видите, аппарат стоит на столе, значит он настольный, если хотите записать замечание (нарушение), то докажите обратное. Либо скажите мне, где я могу посмотреть официальное определение, что такое настольный аппарат. Если прочитав это определение, мы вместе увидим, что данный аппарат не настольный, тогда пишите нарушение". Бояться такой постановки вопроса не надо. Ведь Предписание Роспотребнадзора о нарушении требований СанПиН– это официальный документ. Следовательно, составляться он должен не на основе каких-то предположений и домыслов, а на доказанных по результатам проверки фактах.
      3. Если Вы попросту хотите выяснить этот вопрос для себя (в частности, в качестве подготовки к встрече с контролирующими структурами), то наиболее правильный путь такой: - Вам нужно послать официальный запрос разработчикам СанПиН. Это общепринятая и очень часто используемая по жизни практика для решения подобных вопросов.  

Вопрос № 307
Здравствуйте. Суть дела заключается в следующем: истец заключил договор на профилактический ремонт своего копировального аппарата Mita DC-1455 c ответчиком, в процессе ремонта ответчик сломал петли крепления и замки закрытия передней крышки, закрывающей внутренний механизм с высокой температурой и опасным для жизни напряжением. Впоследствии, ответчик изготовил самодельные петли и крючки, придерживающие переднюю крышку и не соответствующие  конструкции данного копировального аппарата. Крышка плотно не прилегает к корпусу копировального аппарата, образуя значительную щель.
Допускается ли эксплуатация копировального аппарата с конструктивными изменениями механизма закрытия и крепления передней крышки, изготовленных самодельным способом? Какие законы, инструкции, нормы, правила, ГОСТы или иные нормативные официальные документы регламентируют эксплуатацию оборудования (копиров и принтеров) в России.

Ответ
Наиболее коротко ответ на Ваш вопрос сформулирован в пункте 6.2. СанПиН 2.2.2.1332-03 "Гигиенические требования к организации работы на копировально-множительной технике". Пункт 6.2. "Для проведения копировально-множительных работ допускается использование оборудования как отечественного, так и зарубежного производства при наличии санитарно-эпидемиологического заключения, оформленного в установленном порядке". Другими словами этот пункт означает, что допускается работа на таком оборудовании, безопасность которого подтверждена. У вас совершенно справедливо возник вопрос: - можно ли считать Ваш копировальный аппарат безопасным после внесения изменений в конструкцию? Могу сказать, что опасения Ваши совершенно справедливы. Эксперты нашего Центра по сертификации однозначно заявили, что эксплуатация данного аппарата после переделок, описанных Вами, недопустима без проведений испытаний на безопасность для пользователя. Соответственно, истцу нужно потребовать от ответчика обеспечения нового гигиенического (санитарно-эпидемиологического) заключения, как это предписывает пункт 6.2. СанПиН 2.2.2.1332-03. Эти заключения выдают аккредитованные Центры Роспотребнадзора РФ.

Вопрос № 306
Я начинающий инженер по охране труда. Подскажите, пожалуйста, есть ли какие либо нормы по размещению и ограждению компьютеров. Я работаю в фирме у нас кабинет 30 метров и 13 компьютеров, друг против друга, есть ли какие либо приспособления для уменьшения излучения
Ответ
Нормы на размещение компьютеров установлены в СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы". Если у Вас используется копировально-множительная техника, то есть дополнительные требования к размещению в СанПиН 2.2.2.1332-03 "Гигиенические требования к организации работы на копировально-множительной технике". Специальные требования к ограждению компьютеров нормативными документами не установлены. Приспособления для уменьшения излучения и методы снижения  этих излучений существуют. Довольно полная информация по этому вопросу представлена в материалах на  странице "Методические материалы" данного сайта.
Но я хотел бы особо обратить Ваше внимание (как начинающего инженера по охране труда) на следующий момент. Какие бы способы и средства для снижения излучения Вы не внедряли, у Вас всегда будет угроза получения серьезных замечаний от различных контролирующих структур (Роспотребнадзор, Госинспекция по труду) из-за серьезного нарушения в Вашем офисе требований СанПиН по плотности размещения компьютерной техники. 30 кв.м. на 13 компьютеров – это очень мало (примерно в два раза меньше нормы).

Вопрос 305
Подскажите, пожалуйста, какую группу допуска должен иметь специалист по ремонту компьютерной техники.
Ответ
В своих статьях, лекциях, ответах на вопросы я стараюсь, по мере возможности, последовательно разъяснять следующее. Компьютерная техника в настоящее время бурно внедряется в нашу жизнь, становится неотъемлемым элементом в выполнении многих технологических операций. Соответственно, рассматривать этот вид техники нужно не как что-то специфическое, а как один из "равноправных" технических элементов в любом производственном процессе. Точно такой же подход должен быть при организации обслуживания данной техники. С точки зрения обеспечения требований электробезопасности при выполнении ремонтных работ нет никакой разницы, ремонтирует специалист компьютер, или ремонтирует любое иное производственное оборудование, питающиеся от сети 220 вольт. Соответственно, не существует никаких дополнительных "компьютерных" требований к группе допуска по электробезопасности. Единственное нужно помнить, что более высокая группа допуска должна быть у специалиста, выполняющего ремонт мониторов на электронно-лучевых трубках (ЭЛТ). Но опять-таки это связано не напрямую с ремонтом мониторов, а с тем, что данная работа классифицируется как работа с напряжением более 1000 вольт.

Вопрос 304
У нас компьютерный клуб, в котором находится 7 компьютеров: Два с ЖК-мониторами и пять с мониторами на электронно-лучевых трубках. СЭС провела измерения напряжённости электромагнитного поля всех компьютеров одними и теми же приборами. Плотность магнитного потока 5Гц-2кГц практически одинакова у всех мониторов 360-460 нТл. Причём у ЖК выше, чем у ЭЛТ Средствами измерения были: ИСП-01, ИЭП-05, ИМП-05/2, ИМП-05/1. Разве это правильно?
Ответ
Из вопроса немного непонятно, в правильности чего Вы сомневаетесь. В том, что измерения были проведены одними и теми же приборами, либо в том, что получены примерно одинаковые уровни измеренных магнитных полей для ЖК-мониторов и мониторов на ЭЛТ. Соответственно, даю ответ на оба этих вопроса.
То, что для измерения электрических и магнитных полей на компьютерных рабочих местах СЭС использовала приборы ИСП-01, ИЭП-05, ИМП-05/2, ИМП-05/1, абсолютно правильно. Данные приборы находятся в Государственном Реестре средств измерений России и предназначены для измерения именно тех полей, которые могут реально существовать на рабочих местах с ПЭВМ. Эти приборы входят в комплект приборов "Циклон-05М". На настоящий момент, данный комплект приборов - единственный серийно выпускаемый в России, который позволяет контролировать все типы электрических и магнитных полей на компьютерных местах (вне зависимости от типов и характеристик установленных на них мониторов) с теми уровнями полей, которые реально существуют на таких рабочих местах. Упомянутые Вами приборы находятся не только в Реестре средств измерений России, но и осенью 2005 года включены также в Реестры средств измерений Республики Беларусь, Украины и Казахстана и допущены к применению на территории этих государств для контроля норм в области охраны природы, безопасности труда и населения. Сайт производителя приборов - http://www.ciklon.ru/prod .
Перейдем теперь к анализу полученных результатов измерений. В том, что при измерениях получены примерно одинаковые уровни магнитных полей для рабочих мест с ЖК-мониторами и мониторами на ЭЛТ, нет ничего необычного или экзотического. Так что, в таком контексте результаты измерений также являются "правильными". Объясняю, почему. При измерении электрических или магнитных полей на рабочем месте с компьютером, измерительный прибор в диапазоне частот 5 Гц – 2 кГц фиксирует не только поля, создаваемые самим компьютером (монитором, системным блоком) но и фоновые электрические и магнитные поля промчастоты 50 Гц. В подавляющем большинстве случаев источником фоновых полей является электропроводка зданий и помещений. Уровень фонового магнитного поля напрямую зависит от степени загруженности помещений техническими средствами, подключаемыми к сети 220 В 50 Гц. Типичной (если можно так выразиться -"стандартной") является ситуация, когда уровни фонового магнитного поля достигают величины 500–700 нТл.
Но я подозреваю, что Вас беспокоит не только то, что СЭС намерила у Вас уровни магнитного поля 360-460 нТл. Вас также беспокоит (хотя Вы и не написали это напрямую) то, что на основании этих измерений СЭС делает вывод (или пытается делать вывод) о несоответствии компьютерных мест Вашего клуба требованиям СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 по допустимому уровню магнитных полей в диапазоне 5Гц – 2 кГц. А вот это и является как раз "неправильным". Сотрудники СЭС, проводившие у Вас измерения, невнимательно читали упомянутые выше СанПиН. Они делают заключение о несоответствии на основании того, что измеренные ими уровни полей (360-460 нТл) превышают значения, приведенные в таблице 1 Приложения 2 СанПиН (250 нТл). Но давайте прочитаем внимательно название таблицы. Это таблица для допустимых значений уровней полей, создаваемых ПЭВМ на рабочих местах. Подчеркиваю: не любых полей, а именно тех полей, которые создаются ПЭВМ. Вместе с тем, выше мы отмечали, что в диапазоне 5 Гц – 2 кГц измерительный прибор фиксирует не только поля ПЭВМ, но и фоновые магнитные поля 50 Гц (входящие по частоте в измеряемый диапазон). Какую часть в общей сумме составляют поля ПЭВМ – неизвестно. Следовательно, сравнение измеренного значения 360-460 нТл, с нормативом таблицы 1 (250 нТл) в отсутствии достоверной информации о полях, создаваемых ПЭВМ, попросту незаконно.
Как быть в таких случаях (когда измеренное значение магнитного поля превышает значение, указанное в таблице 1 Приложения 2), четко и однозначно написано в подразделе 5 "Гигиеническая оценка уровней ЭМП на рабочих местах" Приложения 3 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. Не знаю почему, но службы СЭС очень часто забываю о существовании изложенной в подразделе 5 методики гигиенической оценки. Так вот: согласно пункту 5.2 подраздела 5 в этих случаях следует проводить оценку фоновых уровней магнитного поля промышленной частоты 50 Гц. Фоновые уровни магнитного поля не должны превышать значений, вызывающих нарушения требований к визуальным параметрам ВДТ. Другими словами, если на экранах мониторов не наблюдается пространственной и временной нестабильности изображения, то должна быть дана гигиеническая оценка о соответствии компьютерных мест требованиям СанПиН.

Вопрос 303
Уважаемый Анатолий Иванович. Мы благодарны Вам за разъяснения по нормированию уровня шума в компьютерных классах школ (вопрос № 297). Дополнительно просим Вас ответить на следующий вопрос. Согласно п.5.2 раздела V СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» в помещениях всех образовательных и культурно-развлекательных учреждений для детей и подростков, где расположены ПЭВМ, уровни шума не должны превышать допустимых значений, установленных для жилых и общественных зданий, то есть, руководствуясь таблицей 3 п.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки», мы считаем, что эквивалентный уровень шума в учебных кабинетах с ПЭВМ не должен превышать 40дБа. Следовательно, можно ли применять данный норматив при оценке результатов измерения уровня шума в помещениях учебных кабинетов, в которых установлены ПЭВМ, если замеры в этих кабинетах мы проводим при включенных ПЭВМ в центре помещения, а не у конкретного компьютера?
Ответ
Методология гигиенической оценки по уровню шумов в помещениях учебных кабинетов зависит от того, для каких целей выполняется эта  гигиеническая оценка.
Если целью гигиенической оценки является определения условий, в которых находятся учащиеся, то уровень шума должен определяться на том месте, где находится учащийся при работе за ПЭВМ.
Если целью гигиенической оценки является определение условий труда преподавателя, то уровень шумов должен определяться на рабочем месте преподавателя. Рабочим местом преподавателя является весь класс. Для такого случая в соответствии с методологией, изложенной в Изменении № 1 ГОСТ 12.1.050-86 "Методы измерения шума на рабочих местах" должен быть замерен уровень шума в характерных точках (у компьютеров учеников, в центре помещения, за компьютером преподавателя). Должно быть установлено время нахождения преподавателя в течение рабочего дня в каждой из этих характерных точек. Затем на основании полученных данных по формуле № 1 пункта 4.4. Изменения № 1 ГОСТ 12.1.050-86 и Приложения 4 Изменения № 1 ГОСТ 12.1.050-86 должен быть рассчитан эквивалентный уровень шума для преподавателя.
Норматив и в том и другом случае согласно пункту 5.2. раздела V СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 составляет 40 дБА.
Измерение уровня шума только в центре помещения не может считаться правильным, так как такое измерение:
     - не дает объективной информации при гигиенической оценке условий учащихся;
     - не дает полной информации для гигиенической оценки условий труда преподавателя.

Вопрос 302
Мое подразделение (КБ) в связи с переездом в новое помещение существенно уплотняют. Хотелось бы обеспечить приемлемые условия труда. В связи с этим два вопроса, на которые не удалось найти ответа.
1. Каковы особенности работы (требования к размещению) электронно-лучевых мониторов с большой диагональю (22”)
2. Каковы требования к помещению, где работает инженерная машина (лазерный принтер KYOCERA формата А0) с выделением озона.
Ответ
Требования к размещению офисной техники (ПЭВМ и множительного оборудования установлены в двух документах:
- СанПиН 2.2.2.1332-03 "Гигиенические требования к организации работы на копировально-множительной технике".
- СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы".
В этих документах есть, в том числе, требования к размещению технических средств. Но должен Вас разочаровать: в этих документах нет требований к размещению конкретного оборудования. И такой подход к формированию нормативных требований понятен. Потенциальная вредность от использования того или иного оборудования зависит не от размеров этого оборудования, а от его технических характеристик, конструкции и технологии изготовления. Так, например, 22-ти дюймовый монитор производства 2007 года может элементарно иметь на порядок более низкий уровень электромагнитных полей, чем 14-ти дюймовый монитор производства 1997 года. То же самое можно сказать и о множительной технике.
Для обеспечения "приемлемые" условий труда, Вам стоит проявить активность в двух направлениях.
Первое. Подробно изучить упомянутые мною документы в части требований к размещению техники и требований к помещениям. Может быть, планируемое для Вашего КБ помещение, попросту не подойдет по формальным признакам, так как в этих СанПиН есть нормативы по расстоянию между мониторам ПЭВМ, нормативы по минимальной площади на единицу копировальной техники, нормативы по минимальной площади и кубатуре на единицу   компьютерной техники.
Второе. В соответствии со статьей 219 ТК потребовать проведения аттестации Ваших рабочих мест по условиям труда в связи с изменениями этих условий. Даже если аттестация в Вашей организации уже была проведена, все равно должна быть выполнена повторная аттестация. Такая повторная аттестация (переаттестация) рабочих мест нужна потому, что в связи с переездом в новое помещение меньшей площади ухудшаются условия труда - увеличивается концентрация вредных веществ, повышается напряженность трудового процесса. Я не говорю, что эти вредные факторы производственного процесса при переезде в новое помещение обязательно превысят допустимые нормативы. Я говорю о том, что в обязательном порядке должна быть проведена гигиеническая оценка новых рабочих мест по этим вредным факторам. А уже по результатам такой гигиенической оценки будет понятно, обеспечиваются ли в новых помещениях для Ваших сотрудников "приемлемые" условия труда.

Вопрос 301
Здравствуйте! Если это реально, то ответьте, пожалуйста, на следующие вопросы. У меня в очень небольшом клубе (5 ПК) все мониторы - ЖК, российского производства, соответствующие ТСО-03 и сертифицированные РОСС RU.0001.11.МЕ06, произведены в ОАО "Квант" в г.Зеленограде. СЭС (сейчас она называется по другому) требует, чтобы я оплатил замеры электромагнитных полей, но оборудования для этих замеров не имеет (все остальные замеры ими произведены, и, соответственно, мной оплачены), и "настоятельно рекомендует" вызвать специалистов из областного центра (г. Волгограда - расстояние до него свыше 250 км). Специалисты же эти, в свою очередь, отказываются выезжать к нам в город, если я не предоставлю им транспорт ( рейсовые автобусы их не устраивают). Автомобиля у меня нет, а найм частника-от3000 рублей,плюс они ещё за замеры требуют около тысячи за 1 монитор. То есть выплывает для меня просто нереальная сумма (свыше 8000рублей) непонятно за что. Мои вопросы состоят в следующем.
1. Насколько правомерны предъявляемые ко мне претензии со стороны "Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области" (СЭС)? ;
2. Нужны ли вообще эти замеры? Год назад, когда у меня в клубе производились предыдущие замеры, из уст представителей СЭС прозвучала следующая сентенция "Замеры электромагнитных полей проводятся только у ПЭВМ с ЭЛТ-мониторами, а у ЖК-мониторов, якобы, излучений вредных для человека нет". Тогда к чему весь этот сыр-бор? Зачем я влезал в кредиты и менял все мониторы??!!;
3. Что такое ТСО-03 и РОСС RU.0001.11.МЕ06 и где мне можно найти соответствующую информацию?

Ответ
Требования сотрудников Роспотебнадзора в целом справедливы. В соответствии с СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий" Вы, как индивидуальный предприниматель (юридическое лицо), оказывающий услуги населению, обязаны обеспечивать безопасность для человека выполняемых услуг и, соответственно, обязаны осуществлять периодический контроль факторов вредности на Ваших производственных участках. Но во всем этом есть немаловажный нюанс. По СП 1.1.1058-01 должны контролироваться не любые факторы вредности, а те факторы, которые определены Программой производственного контроля, разработанной Вами и согласованной с территориальным управлением Роспотребнадзора. Периодичность контроля также должна быть определена в этой Программе, причем для разных факторов вредности периодичность может быть различной.
Поэтому Вам стоит, прежде, чем тратить деньги на измерения, согласовать с Роспотребнадзором Программу этих измерений (объем и периодичность). А если такая Программа уже есть – попытаться откорректировать ее, минимизировав объем и стоимость работ по измерениям. Основания для такой корректировки и минимизации в принципе имеются. Согласно примечанию к пункту 3.3. СП 1.1.1058-01перечень контролируемых факторов, выбор точек измерений и периодичность устанавливаются, в том числе, с учетом данных санитарно-гигиенических оценок. Ваши мониторы сертифицированы (РОСС RU.0001.11.МЕ06 – это регистрационный номер Органа по сертификации, выдавшего сертификат на Ваши мониторы). При такой сертификации в обязательном порядке осуществляется санитарно-гигиеническая оценка в выдачей гигиенического заключения. Вы можете направить запрос в этот Орган по сертификации (телефон и адрес есть на сертификате) на предмет получения от него конкретных значений уровней электромагнитных полей, указанных в гигиеническом заключении. И если уровни этих полей будут существенно ниже допустимых норм, Вы совершенно обоснованно можете требовать уменьшения объема измерений для каждого монитора. Тем более, что Ваши мониторы соответствуют требованиям одного из самых последних стандартов Шведской федерации профсоюзов (ТСО-3). Сертификация по ТСО включает в себя оценку дисплеев (мониторов) по таким параметрам, как уровень излучений, эргономика, потребление энергии и соответствие экологическим требованиям.
Если у Вас компьютерные рабочие места одинаковые по исполнению (однотипное и одинаково расположенное оборудование, одинаково исполненная электропроводка), то при наличии официальных данных по контролю наличия заземления, Вы можете ставить вопрос при согласовании Программы производственного контроля об уменьшении точек измерения (измерять не все 10 компьютеров, а только 2-3).
А с заменой мониторов Вы немного поторопились. На настоящий момент не существует ни одного нормативного документа, который разрешал бы безусловно уменьшать объем измеряемых факторов при замене ЭЛТ-мониторов на ЖК-мониторы. Сделать это можно, как я уже написал, только через Программу производственного контроля.
О возможных концептуальных подходах к составлению Программы производственного контроля советую почитать вопросы № 99 и №122.
Еще одно, немаловажное для Вас замечание. Как только Вы согласуете Программу производственного контроля, то будете иметь право привлечь для выполнения измерений не только службы СЭС, но и любую другую аккредитованную лабораторию. Возможно, удастся найти лабораторию с меньшими расценками, к тому же имеющую свой транспорт. Шансы, как мне кажется, не нулевые. Например, в нашем Центре по контролю условий труда практика такова: если работу с доставкой специалистов нашим транспортом технически возможно выполнить в течение одного рабочего дня, то дополнительная плата за удаленность клиента не берется.