bullet5.gif (830 bytes) На главную страницу
          Форума

Безопасность ПЭВМ и рабочих мест с ПЭВМ (Вопросы и ответы)


Вопросы и ответы №№ 281-300

bullet5.gif (830 bytes) Методические материалы

bullet5.gif (830 bytes) Навигатор по вопросам

bullet5.gif (830 bytes) Вопросы №№
821-840
801-820
781-800
761-780
741-760
721-740
701-720
681-700
661-680
641-660
621-640
601-620
581-600
561-580
541-560
521-540
501-520
481-500
461-480
441-460
421-440
401-420
381-400
361-380
341-360
321-340
301-320
281-300
261-280
241-260
221-240
201-220
181-200
161-180
141-160
121-140
101-120
81-100
61-80
41-60
21-40
1-20

При первом посещении раздела "Вопросы и ответы" целесообразно ознакомиться
с рекомендациями по использованию данного материала bullet5.gif (830 bytes) здесь

 

Вопрос № 300
Здравствуйте! Я задавал Вам вопрос вредных веществах, выделяющихся при копировании (вопрос № 296). Но в указанных Вами СанПиН 2.2.2.1332-03 описан общий случай и приведено очень много веществ. У нас же конкретная множительная техника, кроме того, мы не занимаемся ремонтом этой техники. Мы обратились в местную СЭС с просьбой об измерении у нас существующих вредных веществ. Но там сказали следующее: - назовите нам вещества, которые нужно померить, и мы померим. А откуда нам узнать, какие конкретно вещества есть в нашем случае?
Ответ
Сотрудники СЭС, куда вы обратились, немного хитрят и не хотят брать на себя ответственность. Помощь предприятиям и организациям в грамотном определении объема требуемых измерений факторов вредности на производствах – это их прямая должностная обязанность. Существуют Санитарные правила СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий". В пункте 2.3 и в примечании к пункту 3.3 данных Санитарных правил сказано, что номенклатура исследований и перечень химических веществ, в отношении которых необходима организация лабораторных исследований, определяются, в том числе, с учетом результатов государственного санитарно-эпидемиологического надзора и с учетом данных санитарно-эпидемиологических оценок. И то, и другое – это функции Роспотребнадзора (СЭС).

Вопрос № 299
Мы работаем с изображениями на экране в несколько пикселей, что естественно меньше норм по СаНПиН. Я фиксирую изображение, или навожу и фиксирую определенную область экрана (координаты экрана), и так до нескольких сот кадров и более. Изображения в серой цветовой гамме (от черного до белого), светлые на темном фоне и темные на светлом фоне или сером фоне, иногда еле различимые. Весь рабочий день. Является ли эта работа вредной, и есть ли нормы по вредности, нигде не можем найти, раньше не было ПЭВМ, и мы работали с другими оптическими приборами, работа с которыми попадала под вредность по зрению. Как доказать вредность.
Ответ
Фактически медиками признается, что работа (требующая наблюдения за мелкими объектами на экране видеодисплейного терминала) может быть вредной. Обэтом свидетельствует раздел 6.2. приложения № 1 к Приказу Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996 г. N 90 "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии" (с изменениями от 11 сентября 2000 г., 6 февраля 2001 г.), требующий для таких работников обязательного ежегодного медицинского освидетельствования у врачей- специалистов.
Вместе с тем, в Перечне профессий и работ, по которым установлены льготы, описанной Вами работы нет. К сожалению, этот Перечень давно устарел, но другого пока нет. Поэтому в Вашем случае единственная реальная возможность получить какие-либо льготы – требовать проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Если при этой аттестации Ваши условия труда будут признаны вредными, то Вам работодатель по согласованию с трудовым коллективом должен будет установить льготы или компенсации за работу во вредных условиях труда.
Но нужно иметь в виду, что по пути установления льгот и компенсаций работодатель должен будет идти в том случае, если, исходя из требований выполнения технологического процесса, отсутствует техническая возможность улучшения условий труда. Подробное об этом - в ответе на вопрос № 104

Вопрос № 298
Наше учреждение образования обратилось в Центр Гигиены и эпидемиологии, который подготовил программу производственного контроля и выдал смету расчета, где центр произведет измерение и  исследование:
1.Микроклимата;
2. Освещенности;
3.Шума;
4.Яркости;
5.Элктромагнитного поля и. т. д.
Мы не сомневаемся в их компетенции но очень дорого. Подскажите как минимизировать объем. Разрешается сокращать или выборочно в процентах площади и количество персональных ЭВМ проверяемых мест?
Ответ
Минимизировать затраты на производственный контроль можно. Прочитайте внимательно ответы на вопросы № 99 на странице  и № 122.
Если что-то останется не ясным - спрашивайте.

Вопрос № 297
Помогите, пожалуйста, разобраться с непонятной ситуацией при измерении шумов в компьютерных классах школ. В пункте 5.2. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 сказано, что "в помещениях всех образовательных и культурно-развлекательных учреждений для детей и подростков, где расположены ПЭВМ, уровни шума не должны превышать допустимых значений, установленных для жилых и общественных зданий". Норма для жилых и общественных зданий – 40дБА. Вместе с тем, в компьютерных СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 в таблице 2 Приложения 1 дана норма 50дБА.
Нет ли где-то ошибки, и какой нормой руководствоваться при гигиенической оценке компьютерных классов в школах?
Ответ
Никакой ошибки нет. Для гигиенической оценки помещения нужно руководствоваться нормой по уровню шума (уровню звука) 40дБА.
Таблица 2 Приложения 1 с нормой 50дБА – это допустимые значения уровня звука, создаваемого самой ПЭВМ, как техническим средством. Измеряется этот уровень согласно примечания к данной таблице на вполне определенном расстоянии от ПЭВМ - 50 см. О том, что это не требования к помещению, а требования к самой ПЭВМ свидетельствует название таблицы 2, а также ссылка на данную таблицу в тексте пункта 2.3. раздела II "Требования к ПЭВМ" СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.
Может возникнуть вопрос. Как же так, норма на шум ПЭВМ 50дБА, а на шум в помещении с ПЭВМ 40дБА, как такое может быть?
Но никакого противоречия нет. В ПЭВМ шумят системные блоки, обычно вентиляторы охлаждения источников питания, и находятся эти источники шума от пользователя ПЭВМ на расстоянии, существенно превышающем расстояние 50 см (на котором нормируется уровень шума в 50дБА). Располагаются системные блоки ПЭВМ в настоящее время практически всегда в специальных тумбах (даже при отсутствии специальной компьютерной мебели); это также способствует снижению уровня шума от ПЭВМ на рабочих места

Вопрос 296
Здравствуйте! Оператор множительной техник просит установить доплату за вредные условия труда мотивируя тем, что при копировании на аппаратах "Canon" и "Xerox" происходит выделение неоднородных органических газов, селена, неорганических добавок(тонер) и озона. Про выделение озона известно, а про остальное - нет. Существует ли где-то перечень вредных веществ выделяющихся при копировании
Ответ
Перечень химических веществ, выделяющиеся при работе и ремонте копировальных аппаратов, приведен в пункте 3.2. . СанПиН 2.2.2.1332-03 "Гигиенические требования к организации работы на копировально-множительной технике". Это озон, азота оксид, аммиак, стирол (винилбензол), ацетон (пропан-2-он), селенистый водород (гидроселенид), эпихлоргидрин ((хлорметил) оксиран), кислоты, бензин, этилена оксид (оксиран).
Но Вы должны четко представлять себе, что доплата за вредные условия труда может быть установлена оператору множительной техники только в том случае, если будет проведена аттестация этого рабочего места по условиям труда и если при аттестации будет установлено, что уровни какого-либо из указанных выше веществ превышают допустимые нормы. То, что какое-либо вещества выделяются в процессе технологического процесса, еще не означает, что их уровень превышает допустимый. Из нашего опыта могу сказать, что нам еще ни разу не удавалось зафиксировать превышения уровня химических факторов при аттестации таких рабочих мест.

Вопрос 295
Я работаю не только на компьютере, но и с обычными бумагами на столе. Здесь же у меня стоит ксерокс, полки с папками. В целом получается весьма тесно. Скажите пожалуйста, сколько по правилам и по каким положено на рабочее место одного человека?
Ответ
Требования к размеру рабочего места установлены в ГОСТ 12.2.033-78 "Рабочее место при выполнении работ сидя" и ГОСТ 12.2.033-78 "Рабочее место при выполнении работ стоя". Конкретные размеры зависят от вида работ. Все это есть в данных ГОСТах. В частности, есть размерные зоны для размещения очень часто используемых материалов и органов управления (оптимальная зона моторного поля), зона для размещения часто используемых материалов и органов управления (зона  легкой досягаемости моторного поля), зона для размещения редко используемых материалов и органов управления (зона  досягаемости моторного поля). Есть требования к высоте рабочей поверхности для разных видов работ, к размеру пространства для ног, к высоте рабочего сиденья от роста человека ….. и многое другое.

Вопрос 294
В Ваших книгах и на сайте подробно описаны проблемы и способы их преодоления, касающиеся в основном компьютерной техники. В то же время, существует проблема облучения полями промышленной частоты от электробытовых приборов в жилых помещениях. В частности, я сейчас пытаюсь выяснить - насколько опасен внешний блок кондиционера, висящий на стене моей спальни непосредственно у изголовья, и что я могу предпринять в данном случае, если перенос невозможен. С учётом Вашего огромного опыта, а так же ввиду распространённости этого (и подобных ему - холодильники и прочее)случая, прошу дать рекомендации или, по крайней мере, направление поиска решения.
Ответ
Норма на магнитное поле промчастоты 50 Гц в жилых помещениях согласно СанПиН 2.1.2.1002-00 составляет 10000 нТл (10 мкТл). Непосредственно сам блок кондиционера создает на расстоянии 0,5 м магнитные поля не более нескольких сотен нТл, что значительно ниже допустимой нормы. Так что, здесь особого смысла беспокоиться нет.
Но существенно более высокие магнитные поля промчастоты 50 Гц может создавать не оптимально выполненная система электропитания кондиционера. Рекомендации и направления поиска по снижению этих полей простые - они изложены в нашей книге "Методы снижения электрических и магнитных полей промчастоты 50 Гц". По электрическим полям промчастоты 50 Гц норма для жилых помещений – 500 В/м. Даже если блок кондиционера не заземлен, то на расстоянии 0,5 метра он создаст напряженность электрического поля 440 В/м. (220В/0,5м). Если блок заземлить, то напряженность электрического поля снизится от 20-ти до 100 раз. При более близком расстоянии уровень полей (как магнитного поля, так и электрического) будет выше. Какой именно - об этом мало известно (обычно замеры идут на расстоянии 0,5 м).
Итог рекомендаций: - располагаться от кондиционера не ближе 0,5 метра, заземлить его и провести оптимально проводку с минимизацией магнитных полей от нее.

Вопрос № 293
На предприятии есть должность электроник. Должен ли быть какой-либо допуск по электробезопасности и как его получить (на предприятии нет аттестованных специалистов)? И какой документ об образовании должен быть у работника (среднее, профессиональное, высшее)? Сотрудник занимается компьютерами, сетями и другим оборудованием (220 в), но должность Системный администратор вводить не хотят, т.к. не знают на каком основании. Какие разрешения и допуски по электробезопасности необходимы для этих должностей (и нужны ли вообще)? И какой уровень квалификации нужен?
Ответ
Ни должности электроника, ни должности системного администратора нет в списке официально существующих должностей и профессий (в ЕТКС).  Так что, уровень квалификации, требуемые "разрешения и допуски" будут напрямую зависеть от того, какая у каждого из них будет работа, т.е. какие именно должностные обязанности будут именно в вашей организации у этих сотрудников согласно их должностным инструкциям . Причем в вашей организации эти должностные обязанности могут быть одни, а в соседней - другие. Хочу обратить Ваше внимание на то, что требуемый допуск по электробезопасности зависит не от того, "занимается" или "не занимается"сотрудник с оборудованием 220В, а от того, какие именно операции с этим оборудованием он выполняет (ремонт, обслуживание, настройка, управление .....). Кстати, если в должностных обязанностях вашего сотрудника будет записан ремонт видеодисплейной техники на ЭЛТ, то требования к допуску по электробезопасности резко ужесточаются (это уже работа с напряжением выше 1000 В).

Вопрос № 292
Здравствуйте, помогите разобраться со следующими вопросами:
1. Для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда при измерении вектора магнитной индукции используется прибор - миллитесламетр МПМ-2, мне надлежит разобраться с работой данного прибора. Что из себя представляют взаимно-перпендикулярные компоненты Вx, By, Вz вектора магнитной индукции которые предлагает измерить прибор и при каких условиях возникает переменное магнитное поле определенной частоты? Не могу понять, что из себя представляет переменное магнитное и электрическое. Также прибор имеет установку нуля, что как я понимаю, позволяет исключать фоновое магнитное поле при измерении излучения, если я не прав, то при каких условиях прибор настраивается на ноль. Поделитесь, пожалуйста, своим мнением о данном приборе и есть ли у вас аналогичные приборы но более чувствительные мкТл, НТл.
2.Контроль по электромагнитной безопасности ВДТ осуществляем прибором ВЕ-МЕТР-АТ-002, можно ли этим прибором замерять фоновое электромагнитное поле с занесением показаний в протокол при аттестации рабочих мест (занесен ли данный прибор в реестр для измерения фоновых полей)? Следующий вопрос, связанный с этим прибором. Проводим замеры при включенном ВДТ, получаем определенные параметры электромагнитного поля, дальше производим замер при выключенном ВДТ (общий фон) и вычитаем показания общего фона от показаний электромагнитного поля при включенном ВДТ полученные данные заносим в протокол.Правильно ли мы делаем?
Ответ
    1. Чтобы понять, что такое переменное электрическое и магнитное поле и их компоненты – прочитайте школьные учебники 6-го – 7-го классов средней школы. Без изучения этого материала Вам заниматься измерение полей бессмысленно.
    2. В каких случаях и как устанавливать нуль прибора МПМ-2, должно быть написано в руководстве по эксплуатации на этот прибор. Если такой информации там нет – нужно затребовать ее от производителя. Но в любом случае – установка нуля не имеет никакого отношения к исключению фонового поля. Установка нуля – это исключение собственных внутренних погрешностей прибора. А когда это нужно делать – должно быть указано производителем прибора в инструкции по эксплуатации.
    3. Прибор МПМ-2 – это специализированный прибор для измерения высоких уровней магнитных полей, которые бывают очень редко, в основном на трансформаторных подстанциях. Сейчас этот прибор снят с производства. Современные и более чувствительные приборы существуют. Подробную информацию Вы можете получить на сайте нашего дочернего предприятия "Циклон-Прибор", специализированно занимающегося оснащением испытательных лабораторий всеми типами средств измерений для контроля факторов вредности на рабочих местах. Сайт в Интернете - http://www.ciklon.ru/pribor
    4. О возможности использования прибора ВЕ-Метр для контроля фоновых уровней полей я уже отвечал. Еще раз повторяю – прибор ВЕ-метр не приспособлен для измерения фоновых полей промышленной частоты 50 Гц. Более подробно об этом можете причитать  в ответе на вопрос № 288.
    5. По Вашему вопросу относительно методологии измерения полей ВДТ с вычитанием результатов замеров и пр. А откуда Вы взяли такую методику? Вот уже более 3-х лет (!!!) в Российской Федерации действуют санитарные нормы и правила СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" и в этих СанПиН в приложении 3 есть как методика проведения измерений, так и методика гигиенической оценки в присутствии фоновых полей. Читайте действующие нормативные документы.

Вопрос № 291
Скажите, пожалуйста, а как обстоят дела охраной труда при работе с компьютером за рубежом?
Нормативная база наших ближайших соседей (Украина, Беларусь) весьма близка к российской и подробно останавливаться на ней смысла нет. Более подробно могу рассказать, как обстоят дела в Западной Европе (точнее – в Европейском Сообществе).
В нормативных правовых актах Европейского Сообщества есть такой тип документов, как "Директива". Любая принятая в ЕС Директива обращена к государствам-членам и ее основной целью является сближение национальных законодательств государств, входящих в Евросоюз. Директивы обязывают государства-члены стремиться к поставленной в ней цели, но позволяют национальным органам выбирать в рамках их внутреннего законодательства формы и методы достижения цели. Если национальное законодательство какого-либо государства не приведено в соответствие с содержанием Директивы, или это сделано не в полной мере, то граждане могут ссылаться непосредственно на директиву при рассмотрении вопросов в национальных судах. В части охраны труда при работе с ПЭВМ существует Директива 90/270/ЕСС "О минимуме требований безопасности и гигиены труда при работе с экранными устройствами".
Я остановлюсь на основных существенных, как мне представляется, положениях этой директивы.
Согласно Директиве 90/270/ЕСС каждое государство - член ЕС должно каждые пять лет представлять в центральные органы ЕС отчеты о практическом внедрении положений данной Директивы, с указанием точек зрения работодателей и работников.
Имеется требование о необходимости информирования работников во всех случаях о мерах безопасности и гигиены  труда, требования о необходимости получения каждым работником специальной подготовки в этом направлении, прежде чем приступить к работе с компьютерной техникой.
Работодатель должен планировать деятельность работников таким образом, чтобы ежедневная работа за экраном периодически прерывалась на перерывы или заменялась другой работой.
Особое внимание в Директиве 90/270/ЕСС уделено защите глаз работников. Работники имеют право на дополнительное офтальмологическое обследование, на обеспечение специальными средствами коррекции зрения, соответствующими выполняемой работе; и все это -  за счет работодателя.
Одна из основных концепций Директивы– максимальное обеспечение удобство работы работника за компьютером. В этой части предъявлено большое количество эргономических требований к качеству изображения на экране дисплея, требований к параметрам световой среды, к удобству расположения работника на рабочем месте, требования к эргономичности клавиатуры, рабочего стола и рабочего кресла. Кстати, пользуясь случаем, еще раз хочу обратить ваше внимание на то, что имеющиеся в широкой продаже, так называемые, "компьютерные столы" и компьютерная мебель с выдвижной подставкой под клавиатуру зачастую не соответствуют требованиям Директивы 90/270/ЕСС. Подробнее об этом можно прочитать в ответе на вопрос № 255.
Такому всесторонне нормируемому у нас комплексу параметров, как электромагнитные поля и излучения, в Директиве 90/270/ЕСС посвящен всего лишь один общий абзац в редакции:  "Все излучения, за исключением видимой части электромагнитного спектра, должны быть сведено до незначительного уровня с точки зрения безопасности и охраны здоровья работников".
Согласно Директиве 90/270/ЕСС работодатели должны проводить консультации с работниками и (или) их представителями и позволять им участвовать в обсуждениях по всем вопросам, связанным с безопасностью и гигиеной труда при работе видеодисплейными устройствами (консультации с работниками, право работников вносить предложения и пр.).
В принципе, практически все требования указанной Директивы отражены и в российском Законодательстве, а также в российских нормативных документах.
Но разбросаны эти требования по многим документам. Если быть более точным, то требования Директивы 90/270/ЕСС в той или иной мере содержатся в 25 законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, в том числе, в трех Законах РФ, в двенадцати стандартах, в трех санитарных правилах и санитарных нормах, в семи руководящих документах Органов государственной власти, ведающих вопросами охраны труда в Российской Федерации. Пишу это с такой "подозрительной" точностью, так как сам лично являюсь экспертом международного проекта EuropeAid по сближению российской нормативной правовой базы по охране труда с законодательством ЕС, и в рамках этого проекта проводил анализ соответствия между собой российских требований по работе с ПЭВМ и требований Директивы 90/270/ЕСС.

Вопрос № 290
СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 в таблице 3 указаны визуальные параметры ВДТ. У нас на одном мониторе яркость и контрастность на максимуме, работник считает, что монитор нужно заменить, а информационщики доказывают, что можно работать. Возможно ли провести какую-либо визуальную оценку, или выбраковку монитора можно произвести только после инструментального контроля?
Ответ
Вопрос в принципе поставлен правильно. Ведь явно не стоит тратить время и средства на инструментальный контроль для того, чтобы доказать, например, что температура в помещении далека от оптимальной, если мерзнут руки и при дыхании виден пар. Явно не стоит тратить деньги и срочно заключать договор с аккредитованной лабораторией, чтобы подтвердить, что освещенность на рабочих местах ниже требуемой нормы, если в помещении висит всего одна лампочка мощностью 40 Вт высоко под потолком и любой документ можно прочитать лишь "уткнувшись в него носом".
Но для принятия таких решений, естественно, нужен личный опыт. Такой опыт нужен и для принятия обоснованного решения по инструментальному контролю визуальных параметров ВДТ.
В нашем Испытательном центре были проведены натурные эксперименты с моделированием предельных значений допустимых по СанПиН визуальных параметров. Эти эксперименты показали, что предельно допустимые значения параметров однозначно идентифицируются при субъективном восприятии. Другими словами: - если яркость менее 35 кд/кв.м, то сразу заметно наличие отклонения от стандартной ситуации. Если неравномерность яркости более 20%, то это сразу "бросается в глаза". Также и по другим параметрам. Так что, ответ на Ваш вопрос в принципе положительный. Но реально оценку или выбраковку монитора ваши службы могут провести только после получения соответствующего практического навыка в подобной оценке. А навык этот невозможно получить без хотя бы однократного инструментального контроля визуальных параметров с имитацией их предельных значений.

Вопрос № 289
Я прочла все ответы по охране труда для работающих на ПЭВМ, однако однозначного ответа по нашей проблеме не нашла, и задам скорее всего повторяющийся вопрос. Я работаю дизайнером в рекламном отделе одной компании, которая оказывает услуги физическим и юридическим лицам. Основная работа - это разработка рекламных материалов для прессы, наружной рекламы и интернета. Работа выполняется почти непрерывно с 10 до 19 часов с перерывом на обед (1час). Примерно раз в два часа я и моя коллега (тоже дизайнер) делали небольшую зарядку для рук, плечевого пояса, спины и глаз, что занимает примерно минут 15-20. Недавно к нам пришла на работу новый директор по кадрам. Она требует непрерывной работы с 10 до 13 и с 14 до 19, запрещая нам делать зарядку прерываясь на короткий отдых. Мне известно, что сотрудники, работающие с ПЭВМ, имеют право на небольшие перерывы в работе для отдыха, однако новый кадровик утверждает, что наши утверждения не обоснованы и нас будут штрафовать. Инженера по охране труда в нашей организации нет, ранее обязанности инженера по охране труда выполняла прежний директор по кадрам. Скажите, пожалуйста, на какие нормативные документы мы должны ссылаться для того, что бы отстоять свою точку зрения, дабы сберечь своё здоровье?
Ответ
Регламентированные перерывы в работе за ПЭВМ установлены таким нормативным документом, как СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы", приложение № 7 (рекомендуемое). Длительность этих рекомендуемых перерывов и их количество зависит от характера работы за ПЭВМ и от времени работы. В этом же Приложении № 7 рекомендовано во время регламентированных перерывов делать комплексы упражнений, аналогичных тем, которые вы выполняли.
Обратите внимание, что требования по перерывам и выполнению комплекса упражнений в СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 являются не обязательными, а рекомендательными. На первый взгляд кажется, что создана благодатная почва для произвола со стороны работодателя, и ваш директор по кадрам справедливо утверждает, что ваши требования не обоснованны, и что вы не имеете никаких прав на перерывы в работе с ПЭВМ. К счастью, это не так. Право на перерывы вы имеете. Только реализуется это право по действующему в настоящее время законодательству не напрямую (как обязательное выполнение работодателем соответствующего пункта СанПиН), а посредством аттестации ваших рабочих мест по условиям труда. И аттестацию эту ОБЯЗАН выполнить ваш работодатель. Он ОБЯЗАН выполнить аттестацию ваших рабочих мест по условиям труда в соответствии с требованиями статьи 212 Трудового Кодекса (Закона Российской Федерации). Должна быть создана аттестационная комиссия, которая в процессе подготовки к аттестации ДОЛЖНА организовать и выполнить работы по оценке реальных условий труда на Вашем рабочем месте и рабочем месте Вашей коллеги, и по результатам этой оценки установить в карте аттестации каждого рабочего необходимые регламентированные перерывы. Так что могу констатировать, что ваш директор по кадрам проявляет самоуправство. Никто не давал ему права решать вопрос о наличии или отсутствии перерывов в вашей работе с ПЭВМ. Повторяю – это решает аттестационная комиссия предприятия и только после всестороннего анализа характера вашей работы.
Теперь два совета – один из возможных вариантов ваших действий.
Первое. ТРЕБУЙТЕ (подчеркиваю – "требуйте") проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Требовать это вы можете на основании ваших прав (установленных статьей 219 Трудового Кодекса) в получение достоверной информации об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и опасных производственных факторов. Если ваш конфликт с работодателем зашел уже далеко, то смело можете жаловаться в прокуратуру о невыполнении вашим работодателем российского Законодательства (статьи 212 Трудового Кодекса). Если все попросту на уровне недопонимания ситуации, то постарайтесь доходчиво объяснить вашему директору по кадрам, что он единолично не вправе решать вопрос о ваших перерывах в работе.
Второе. Если есть желание, то и сейчас вы можете совершенно законно продолжать ваши перерывы в работе и делать во время этих перерывов зарядку. Подскажу, как это сделать. Вам нужно известить вашего директора по кадрам (лучше в письменном виде) о том, что, так как аттестация ваших рабочих мест по условиям труда не проведена, то у вас есть опасение за свое здоровье вследствие нарушений режима труда (о возможности гиподинамии, гипокинезии, возможности развития позотонического утомления сказано в Приложении № 7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03). В соответствии с этим опасением на основании ваших прав согласно статьи 219 Трудового Кодекса вы отказываетесь от выполнения работы на 15 минут каждые два часа работы за ПЭВМ и будете посвящать эти 15 минут восстановлению своего здоровья согласно рекомендаций санитарных норм и правил по организации работы с компьютерной техникой.
Ну а если оперативно и "по деловому" решать вопрос, то я на месте вашего директора по кадрам попросту разрешил бы вам предлагаемые вами перерывы и "закрыл" бы вопрос. Иначе (при дальнейшем развитии конфликта) проблемы (в том числе с финансовыми тратами) для предприятия и лично для директора по кадрам будут нарастать, как снежный ком – проверка прокуратуры, проверка Госинспекции по труду, проверка Госэкспертизы условий труда.

Вопрос № 288
Уважаемый Анатолий Иванович! Год назад нам вручили ВЕ-метр и сказали мерьте поля и сразу началась головная боль. Практически везде на рабочих местах с ЭВМ идет превышение по магнитному полю промышленной частоты, но это фон, так как мы работаем на ТЭЦ. Как оценивать эти рабочие места? вычитается ли значения фона из общих показателей? В СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 идет ссылка на таблицы 5 и 6, таких таблиц в СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 нет. Также в этих СанПиН есть две практически одинаковые таблицы со значениями электрического и магнитного полей. Не совсем понятно - какая таблица, для чего. По основному профилю деятельности мы испытываем электрооборудование повышенным напряжением постоянного и переменного тока, работаем в действующих электроустановках, на наших рабочих местах значения полей в сотни раз больше. Нам что, сразу в гроб?
Ответ
Вопрос Ваш многоплановый и отвечать на него я буду последовательно.
Первое. Если на ваших рабочих местах с ПЭВМ превалирующим является фон промышленной частоты 50 Гц, то вам "вручили" не тот прибор. ВЕ-метр не приспособлен для измерения полей промышленной частоты 50 Гц - как по уровням измеряемых полей, так и по частотному диапазону. Для измерения полей промчастоты предназначен выпускаемый в настоящее время прибор П3-50, а также прибор П3-70, проходящий в настоящее время государственные метрологические испытания и планируемый к освоению в производстве в первом квартале 2007 года. Кстати, прибор П3-70 ориентирован как на измерение полей промчастоты 50 Гц, так и на измерение полей ПЭВМ. Более подробно с прибором можно познакомиться bullet5.gif (830 bytes) здесь.  
Второе. Если на ваших рабочих местах "идет превышение по магнитному полю промышленной частоты", то прочитайте внимательно пункт 5.2. Приложения 3 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 о гигиенической оценке уровней ЭМП на рабочих местах с ПЭВМ. Ведь там четко сказано, как именно "оценивать эти рабочие места".
Третье. Разъясняю по двум практически одинаковым таблицам в СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. Таблица 3 Приложения 1- нормы на уровни полей, создаваемых ПЭВМ. Таблица 1 Приложения 2- нормы на уровни полей, создаваемых ПЭВМ на рабочих местах. Казалось бы небольшая игра слов. Но по сути это два совершенно различных блока параметров. Нормы Таблицы 3 Приложения 1 – это требования к самим ПЭВМ, безотносительно к рабочему месту. Измерение этих параметров должно выполняться в условиях тестовых лабораторий. Причем переменные электрические и магнитные поля должны измеряться на расстоянии 50 см. от экрана дисплея ПЭВМ, а электростатический потенциал - на расстоянии 10 см. от экрана дисплея, а на экране дисплея должна быть специальная тестовая картинка. Нормы Таблицы 1 Приложения 2 – это нормы полей на рабочем месте. Измерение выполняется уже не на расстоянии 50 см от экрана, а на том расстоянии, на котором находится пользователь ПЭВМ. При этом на экране дисплея согласно пункту 3.6. Приложения 3 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 должно быть установлено "типичное для данного вида работы изображение".
Четвертое. В официальном издании СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 нет никаких таблиц 5 и 6 и ссылок на них. У Вас какой-то "левый" текст документа.
Пятое. Относительно фактического "страшного" вреда для вашего здоровья существующих уровней фоновых полей промчастоты 50 Гц сказать ничего не могу, так как Вы не называете конкретных измеренных значений. Обоснованное заключение можно сделать только после того, как измеренные уровни будут сопоставлены с нормативами. Для справки – если Вы работаете с действующими электроустановками, с источниками этих фоновых магнитных полей промчастоты 50 Гц, то норматив по допустимому уровню магнитного поля при 8-часовом рабочем дне составляет 100 000 нТл (100 мкТл) согласно СанПиН 2.2.4. 1191-03 "Электромагнитные поля в производственных условиях".

Вопрос № 287
После проверки нашего зала игровых автоматов городским прокурором в представлении указано, что "Игровые видеомониторы игровых автоматов в игровом зале расположены боковыми поверхностями на расстоянии менее 1,2 м, что является нарушением п. 9.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.2.2/2.4.1340-03". Во внимание не приняты ни замеры протокола измерения электромагнитного излучения, ни техническая документация к игровым автоматам, ни Санитароно - эпидемиологическое заключение на тип игровых автоматов. В ваших ответах на вопросы я читал, что расстояние в новых СанПиН не изменено из-за отсутствия нареканий по данному поводу. Подскажите, какими документами можно подтвердить правомерность размещения автоматов на расстоянии менее 1,2 м. между боковыми поверхностями?

Ответ
Требования прокуратуры обоснованны только в том случае, если у Вас игровые автоматы на базе ПЭВМ. В пункте 1.4. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 однозначно сказано, что данные Санитарные правила распространяются не на все игровые автоматы, а только на игровые автоматы на базе ПЭВМ и определяют санитарно - эпидемиологические требования к организации рабочих мест с игровыми комплексами (автоматами) на базе ПЭВМ.
Если в документации на игровые автоматы указано, что они на базе ПЭВМ, то вариантов отстоять планировку зала, при которой нарушается норматив 1, 2 метра у Вас нет практически никаких. Не думаю, что в нынешней ситуации неоднозначного отношения к игровому бизнесу кто-нибудь возьмет на себя ответственность и допустит эксплуатацию зала с казалось бы формальным нарушением (при наличии гигиенических заключении на технические средства и протоколов измерений, подтверждающих отсутствие факторов вредности).
Но если однозначно и достоверно факт, что ваши игровые автоматы на базе ПЭВМ, не установлен, правомочность решения прокуратуры нужно поставить под сомнение.
Для прояснения технической стороны вопроса, при необходимости, Вы можете привлечь экспертов, запросить информацию у производителя автоматов или в Органе по сертификации, выдавшем сертификат соответствия на эти автоматы.

Вопрос № 286
Добрый день! У меня такой вопрос: - я работаю в офисе с клиентами на компьютере, и администрация ТЦ отключает нам подачу тепла (воздушка ) в целях экономии. Температура воздуха в павильоне - от 11до15 град. Какая должна быть температура на рабочем месте?
Ответ
Согласно требованиям раздела IV СанПиН 2.2.2./2.2.4.1340-03 в производственных помещениях, в которых работа с использованием ПЭВМ является вспомогательной, температура, относительная влажность и скорость движения воздуха на рабочих местах должны соответствовать действующим санитарным нормам микроклимата производственных помещений. В производственных помещениях, в которых работа с использованием ПЭВМ является основной (диспетчерские, операторские, расчетные, кабины и посты управления, залы вычислительной техники и др.) и связана с нервно-эмоциональным напряжением, должны обеспечиваться оптимальные параметры микроклимата.  На других рабочих местах следует поддерживать параметры микроклимата на допустимом уровне.
Оптимальные и допустимые показатели микроклимата (включая температуру) установлены в СанПиН 2.2.4. 548-96 "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений". Эти показатели несколько различные для теплого и холодного периода года и для разных категорий работ (по уровню энергозатрат).
Оптимальная температура составляет от 22-24 град. в холодный период года и 23-25 град. в теплый период года для работ, соответствующих по характеру Вашей работе. Допустимая температура для тех же условий 20-25 град., и 21-28 град, соответственно.
Если температура выходит за указанные выше пределы, то должно быть ограничено время пребывания на рабочих местах. Например, при  температуре 11 град. Для Вашего характера работ пребывание на рабочем месте вообще не рекомендуется (таблица 2 Приложения 3 СанПиН 2.2.4. 548-96). При температуре 15 град. время работы за компьютером должно составлять не более 3-х часов.

Вопрос 285
У нас возникли разногласия в понятиях: яркость белого поля и неравномерность яркости рабочего поля. Где можно узнать разъяснение этих понятий и методику измерения этих параметров. Например: неравномерность яркости рабочего поля - это неравномерность яркости видимого изображения (по паспорту рабочего поля) в любом режиме или в конкретной часто используемой программе. В СанПиНе 2.2.2./2.4.1340-03 подобных разъяснений и методик найти не удалось.
Ответ
Кроме СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 в настоящее время в России действуют, по крайней мере, еще шесть !!! нормативных документов, устанавливающих требования к визуальным параметрам изображения на экране ВДТ и методы их измерения.
1. ГОСТ  Р 50923-96 "Рабочее место оператора. Общие эргономические требования и требования к производственной среде. Методы измерения".
2. ГОСТ Р 50948-2001 "Средства отображения индивидуального пользования. Общие эргономические требования и требования безопасности".
3. ГОСТ Р 50949-2001 "Средства отображения индивидуального пользования. Методы измерения и оценки эргономических параметров и параметров безопасности".
4. ГОСТ Р ИСО 9241-3-2003 "Эргономические требования при выполнении офисных работ с использованием видеодисплейных терминалов (ВДТ). Часть 3. Требования к визуальному отображению информации".
5. ГОСТ Р 52324-2005  "Эргономические требования к работе с визуальными дисплеями, основанными на плоских панелях. Часть 2. Эргономические требования к дисплеям с плоскими панелями"
6. Руководство Р 2.2.2006-05 "Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процессе. Критерии и классификация условий труда".
Так что, нормативных документов хватает – в пору запутаться.
Особую пикантность ситуации придает формулировка требований по методике измерений визуальных параметров ВДТ, приведенная в недавно введенном в действие Руководстве Р 2.2.2006-05. В примечании к таблице 13 данного Руководства дословно написано:   ….. контроль и измерение визуальных параметров проводятся в соответствии с методикой, изложенной в методических указаниях "Оценка освещения рабочих мест", в которых я (как ни старался) нашел методику измерения лишь одного из пяти визуальных параметров ВДТ. По данному вопросу я созвонился с одним из создателей как Руководства Р 2.2.2006-05, так и Методических указаний "Оценка освещения рабочих мест" - НИИ охраны труда в г. Иваново. Там мне разъяснили, что когда разрабатывалось Руководство Р 2.2.2006-05 и в нем записывалась приведенная выше фраза о контроле визуальных параметров, то предполагали, что одновременно будут откорректированы и дополнены Методические указания "Оценка освещения рабочих мест". Но, следуя мудрому прогнозу В.С.Черномырдина, реальность оказалась несколько иной. "Хотели, как лучше, а получилось, как всегда". Руководство Р 2.2.2006-05 утвердили и ввели в действие, а Методические указания  по оценке освещения рабочих мест не откорректировали. На прямой вопрос, "что же делать?", было рекомендовано использовать при контроле визуальных параметров методики измерения, имеющиеся в ГОСТах.
Основным из указанных выше ГОСТов для измерений на рабочих местах является ГОСТ  Р 50923-96. Кстати, в пункте 6.3.2.2. данного ГОСТа сказано, что при измерении параметров яркости на экран дисплея выводят типовую рабочую картину, устанавливают рабочую яркость и контраст изображения. Определение неравномерности яркости дано в пункте 3.12. ГОСТ Р 50948-2001.

Вопрос 284
Спасибо за Ваши подробные ответы. Хотела бы к Вам обратить снова. Вопрос такой: при оценке травмобезопасности на рабочем месте, оборудованном ПЭВМ и ксероксом как должен выглядеть протокол травмобезопасности - содержать в себе пункты и для ПЭВМ и для ксерокса, или эти пункты общие на электрооборудование, или можно оформить два протокола отдельно?
И второе, если рабочее место оборудовано ПЭВМ, а работник по долгу службы ходит к ксероксу в другое помещение - следует ли у него оценивать травмобезопасность при работе с ксероксом или нет?
Ответ
Для того, чтобы правильно ответить на Ваши вопросы обратимся к первоисточнику – к "Положению о порядке аттестации рабочих мест по условиям труда". В приложении № 1 к "Положению…." дано определение понятия "Рабочее место". Рабочее место - все места, где работник должен находиться или куда ему необходимо следовать в связи с его работой и которые прямо или косвенно находятся под контролем работодателя. Как мне представляется, приведенная выше формулировка дает однозначный ответ на вопрос: – нужно или нет оценивать травмобезопасность при работе с ксероксом, если "работник по долгу службы ходит к ксероксу в другое помещение".
С количеством протоколов травмобезопасности также все однозначно. Согласно пункту 3.2.6 "Положения…" на каждое рабочее место должен быть один протокол. Будут в этом протоколе общие пункты для ПЭВМ и ксерокса, или раздельные пункты для каждой единицы оборудования – зависит от того, на соответствие какому нормативному документу проводится оценка травмобезопасности и от того, в чем конкретно выражается это требование. Например, при оценке степени защиты электрооборудования, электропроводки от механических воздействий может быть общая оценка для ПЭВМ и ксерокса, а оценка выполнения требований по исключению контакта горячих частей оборудования с открытыми частями кожных покровов работающих, может проводиться только для множительного оборудования.

Вопрос 283
Не могли бы вы ответить на следующий вопрос. Руководство нашего предприятия требует, чтобы при установке компьютера на рабочее место после выполнения всех необходимых работ были "подвязаны" силовые кабели в пучок между собой и прикреплены к столу, а  также были "упакованы" в специальный короб.
Насколько правомочны подобные требования с точки зрения соблюдения норм  охраны труда? "Подвязывание" делается для того, чтобы кабели не болтались под ногами и  с этим можно согласиться. Но требовать укладки в короб, мотивируя это требованиями охраны труда, на мой взгляд, это слишком!
Ответ
Неясности в ситуации, подобной Вашей, возникают очень часто и по очень простой причине - из-за отсутствия на предприятии аттестации рабочих мест по условиям труда. Если бы руководство Вашего предприятия провело аттестацию рабочих мест, то в процессе этой аттестации был бы получен однозначный, "документированный" и правомочный ответ: - нужно помещать провода в короб, или не нужно. Никакого субъективизма в виде "мнения руководства", никаких неясностей или споров у вас не было бы. Поясняю законный механизм принятия решения по коробам. При проведении аттестации рабочих мест по условиям труда приказом по предприятию создается аттестационная комиссия,  которая правомочно решать все вопросы. возникающие в процессе аттестации. Одним из документов, разрабатываемых в процессе аттестации, является протокол оценки травмобезопасности каждого рабочего места. Согласно пункту 3.2.5. "Положения о порядке проведения аттестации..." при этом, в том числе, оценивается необходимость устройства ограждений кабелей и других элементов, повреждение которых может вызывать опасность.
Если аттестационная комиссия решит, что эти ограждения (в частности, короб) требуются, то их нужно будет сделать (даже, если руководство будет,  наоборот, возражать против их установки). А если аттестационная комиссия не посчитает наличие короба обязательным, то требование установки будет уже только личным мнением руководства. А уж выполнять личную просьбу руководства, или нет - решать Вам.

Вопрос 282
Я работаю в огромном центре оптовой торговли. В кассовой зоне 43 кассы, оборудованы монитором обычным - срок эксплуатации 5 лет, в постоянном режиме, принтером для распечатки счет-фактур, принтер для распечатки фискального чека, два сканера для считывания штрих-кода, процессор, лента-транспортёр с блоком управления и размагничивающим устройством, галогенные лампы над головой, от которых на мониторах отражаются сильные блики, пол железо-бетонный без подставок под ноги, табурет без спинок, постоянно сирены сигнализации и сирены электропогрузчиков, большое количество народа и пробиваемого товара, в основном пробиваемого в ручную от 150гр. до12кг в большинстве своём. Раньше нам доплачивали за вредность, но после того, как уволили весь профсоюз, доплату прекратили задним числом, хотя ничего в лучшую сторону сделано не было, хотя поток покупателей очень большой перерывов на отдых нам не дают, подскажите, что предпринять, к кому обратится.
Ответ
Ситуация у Вас сложная, нарушений много. Наиболее оптимальный вариант решения всех вопросов – аттестации рабочих мест по условиям труда. В процессе качественной аттестации будут установлены реальные факторы вредности, будут определены требуемые режимы труда и отдыха, льготы, надбавки, компенсации. Будет составлен план мероприятий по устранению нарушений условий труда, а Вы лично будете ознакомлены с результатами условий труда и результатами аттестации лично Вашего рабочего места. Причем обращаю Ваше внимание, что аттестационная комиссия при проведении аттестации в обязательном порядке должна будет рассмотреть все ваши жалобы на условия труда.
Как понятно из вашего письма, такой аттестации рабочих мест по условиям труда у вас не было. Беспокойство Ваше обоснованное, Вы хотите не "сидеть сложа руки", а хотите что-то предпринять. Но для того, чтобы правильно оценить "направление главного удара", Вам нужно вначале до конца разобраться с ситуацией. Точнее – Вам нужно ознакомиться с Коллективным Договором между работниками (представителями работников) вашего торгового центра и работодателем (ст. 40 Трудового Кодекса РФ). Если Вы с этим Договором не знакомы – смело требуйте (я подчеркиваю - требуйте) ознакомления с этим документом.
Дальнейшие Ваши действия зависят от того, что написано в Коллективном Договоре. Если там есть пункт о проведении аттестации рабочих мест – Вам придется ждать сроков выполнения этого пункта. А вот если этого пункта нет – смело можете "качать права", жаловаться. Наиболее эффективный вид жалоб – в прокуратуру о том, что работодатель не выполняет требования ст. 212 ТК в части проведения аттестации рабочих мест.
Кстати, могу сказать, что не везде в торговле все так плохо. Только за последний год наш Испытательный Центр провел в Московском регионе работы по аттестации рабочих мест по условиям труда в таких крупных торговых Центрах, как сеть магазинов "12 месяцев", "Перекресток", "Рамстор", "Ашан".

Вопрос 281
Я представляю учебное заведение средне-специального образовательного уровня, колледж. В связи с ограниченностью площадей есть проблема. Есть ли какие либо возможности, чтобы установить в классах площадью около 70 кв.м (11,5м х 6,2м) и высотой потолков 4 м по 30-32 компьютера с ЖК мониторами?. Предполагается установка всех необходимых средств (заземление, принудительная вентиляция, кондиционирование и ещё всё, что будет нужно.
Ответ
Заземление и вентиляция для поддержания требуемого микроклимата должны быть быть в обязательном порядке. Но это не спасает положение. Согласно требованиям пункта 3.4. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" площадь на одно рабочее место с ВДТ на базе плоских дискретных экранов (жидкокристаллические, плазменные) должна быть не менее 4.5 кв.м.
В вашем случае отклонение от нормы огромное (в два раза). Не думаю, что контролирующие органы и комиссии по приемке пойдут на то, чтобы принять в эксплуатацию компьютерный класс с таким грубейшим нарушением.
Я лично, никаких возможностей положительного решения Вашего вопроса не вижу. Вот если бы потолки были повыше, то можно было бы потенциально рассматривать вариант с "вторым этажом" в этом помещении ......
Повторный вопрос
А если не все компьютеры будут работать одновременно (в связи с разными программными пакетами, установленными на них.)? Это поможет?
Повторный ответ
Разнесенная во времени работа ПЭВМ - уже вариант решения вопроса.
Но, чтобы получить разрешение Роспотребнадзора , нужно документально оформить все четко и грамотно. Рассмотрим один из возможных вариантов.
Во-первых, нужно документально зафиксировать, что в классе только 15 рабочих мест с ПЭВМ (4, 6 кв.м. на рабочее место). Это можно сделать, например, оформив и утвердив у директора колледжа "паспорт компьютерного класса". В этом паспорте должны быть две принципиально необходимые для нашего случая фразы. Первая о том, что в компьютерном классе 15 рабочих мест. Вторая о том, что наличие 15-ти компьютерных мест обеспечивается включением в работу установленных в классе компьютеров по определенному алгоритму, в соответствии с выполняемыми компьютерными заданиями. Например, при выполнении задания Х с программным пакетом ХХ включаются компьютеры №№ Х1, Х2 …Х15, а при выполнении заданий Y с программным пакетом YY включаются компьютеры №№ Y1, Y2 …Y15.
Во вторых, нужно реализовать технические мероприятия, которые обеспечат реализацию первого пункта. Например, может быть осуществлено питание компьютеров X1…X15 от одного сетевого кабеля и от одного рубильника, а компьютеров Y1 ….Y15 – от другого сетевого кабеля и от другого рубильника.
В третьих, нужно обеспечить организационные мероприятия по выполнению второго пункта. Например, выпустить приказ по колледжу с утверждением ответственного за исполнение этого пункта.
Нюансов и тонкостей можно додумать еще много, но концептуальный подход именно таков. Должны быть реализованы три процедуры: - документальное оформление, техническая реализация, определение ответственных. В этом случае, как мне представляется, может состояться конструктивный разговор с Роспотребнадзором о допуске компьютерного класса в эксплуатацию.